基层地税机关在落实国家税务总局发布的《“互联网+税务”行动计划》的过程中，如何创新税收征管和纳税服务工作，并推出更接地气的“互联网+税务”新生态是摆在基层地税机关面前的新课题。笔者认为，基层地税工作的“堵点”和“难点”在哪里，“互联网+”的触角就应该延伸到哪里。

针对纳税人办税难的“堵点”，可以开发一个二维码信息采集系统，把涉税信息的采集和受理从办税服务厅迁移到纳税人端，从办税前台人员输入变成纳税人自己动手采集。在线采集纳税人基础信息数据的同时，由互联网云端服务器自动完成数据分析和涉税事项逻辑关系的处理，自动生成带有纳税人涉税数据表单的二维码，纳税人在后续办税时，税务人员只需扫描纳税人资料或移动互联端如手机上附带的“二维码”，就能准确识别纳税人涉税信息并把其准确读入金税三期征管系统，从而快速完成税务登记、申报征收、信息查询等前台办税服务事项。凡是需要纳税人提供的涉税信息，都可以基于上述理念，让纳税人从“路上跑”实现“网上行”。

基层地税机关可以进一步拓展微信公众平台的应用功能。让微信公众平台成为纳税人可携带、可移动办公的法规库和办税指南。该平台汇集大量的税收政策和业务知识，通过该系统的大数据分析、云计算和智能化处理机制，对涉税咨询进行个性化解答，对政策宣传进行定制服务。从而通过该平台的大数据分析让基层地税机关及时了解到纳税人对涉税咨询和税收宣传的潜在需求。

目前针对国地税深度合作机制，可以让该平台融合国地税业务。针对不同行业、不同类型的纳税人，差异化推送相关政策、办税指南、涉税提醒等定制服务，让纳税人“进一个平台、知两家政策”。为了更好地实现征税期“错峰办税”，还可以通过微信平台建立微信预约和办税服务厅排队人数查询功能。

在土地增值税的征管中，纳税人基本都是遵循“先预缴，后清算”的模式，清算时企业基本都是需要补缴税款。但是在日常征管中经常遇到下面这些“难点”问题，比如到什么时候需要开始清算，有多少房产项目必须或应当被清算，补税规模有多大。针对以上问题，基层地税机关可以开发一个土地增值税清算风险管控系统，这是一个“互联网+税务”的实际应用。该系统关联发改委立项信息、土地部门出转让信息、房管部门网签信息等外部第三方涉税大数据信息，同时融合金税三期征管数据，动态监控房地产开发过程，保证土地增值税及时足额入库。清算监控系统借助外部门和金税三期大数据信息，通过复杂的云计算，挖掘出有潜在价值的数据，达到清算条件时，将自动进行判断，实时将达到清算条件的所有房地产项目通过互联网推送给纳税人，并让税务机关知晓。此外该系统能及时准确获取可售面积、预售许可证发放等数据，有助于判断清算节点，可防范纳税人涉税风险和税务人员的执法风险，为土地增值税征管和清算工作开启“千里眼”。

以此类推，对房产税和城镇土地使用税的征收管理，也可以开发一个税收风险防控系统，借助房产和土地管理部门的外部数据信息与金税三期的数据建立税源管理电子数据库，利用大数据实现信息共享。
本文来源：中国税务报