大智慧[7.73% 资金 研报]阿思达克通讯社8月1日讯，国务院昨天部署6类任务，最后落脚点都在“提升城镇化质量”，发改委官员李铁表示，中央对城镇化的态度已非常明确，即从数量型增长向质量型提升转变。

　　国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁昨天在2013网易经济学家夏季论坛上表示，目前中央对城镇化的态度是非常明确的，即从数量型增长向质量型提升转变，重点解决农民工进城后就业服务均等化和定居落户难的问题。

　　中国数以亿记的农村转移人口要市民化，无疑将严重考验城市的容纳能力和公共服务的质量，而昨天的国务院常务会议部署6大类基建任务，明确提出要提升城市容纳能力，显得十分有针对性。

　　官方数据称我国城镇化率为52.6%，但户籍城镇化率是35.3%，李铁指出，在这两者之间，两亿多的农民工还有7300万城镇间流动人口已经在各类城镇就业，但是没有享受到同等的公共服务，未来就是要解决这些人的公共服务的问题，甚至推进户籍管理制度改革。

　　全国人大常委会委员、中国社科院人口与经济研究所所长蔡昉也表示，户籍制度改革最主要的是基本公共服务。“我们有各个方面的问题，但是作为制度建设来说，户籍制度的改革，基本权利的获得，社会保障的满足，这是核心，如果没有这些东西，就没有必要搞城镇化。”

　　不过清华大学人文学院历史系教授秦晖提出，“其实最头疼的还不是所谓服务的问题，而是他们的权利经常受到侵犯的问题。”秦晖认为，公共服务应该是老百姓有权要求的，而不是被迫上楼，更不是仅仅把所谓的农村户口变成城镇户口。