被列为今年改革计划重点之一的消费税改革正在加速推进中。由于现行消费税涵盖了烟、酒、化妆品、贵重首饰和珠宝玉石、高尔夫球和球具、高档手表、游艇、实木地板等14个广泛的税目，因此此次改革的“风声”也聚焦了相当大面积的关注。

　　我国现行消费税制自1994年建立以来，经历了我国经济社会翻天覆地的发展历程，也曾在2008年9月进行过一次大的调整，但随着国内国际经济形势和未来发展趋势的变化，现行的消费税制又再一次走到了“应时而变”的节点。今年5月，国家发改委《2013年深化经济体制改革重点工作意见》明确提出，要合理调整消费税征收范围和税率，将部分严重污染环境、过度消耗资源的产品等纳入征税范围。7月，财政部部长楼继伟在参加第五轮中美战略与经济对话时也明确透露：“下一步将继续研究合理调整和完善消费税制度。”

　　新一轮消费税改革呼之欲出，这既是基于国内产业结构、消费水平的变化，也有鼓励和扩大消费之意。那么即将到来的改革方向何在？可能取得怎样的突破或面临怎样的风险？改革又将对人们的日常生活带来什么影响？我们通过对化妆品、奢侈品、休闲服务、家居建材以及烟酒等5大行业的深入采访，以及业内专家的理论探讨，来对以上问题进行分析和梳理，力图勾勒出本轮消费税改革的全貌。
 

　　“消费税改革是必然的。随着人们消费水平、消费结构的变化，消费税也必然要随之进行调整。”广东商学院财政税务学院院长姚凤民教授对此次消费税调整的风声表示乐观，“消费税改革已经被列入本年度税收制度改革的重要目标之一，相信不用等太长时间，相关政策就会出台。”

　　姚风民认为，消费税制调整的重点将在于调整税目。比如，手机、化妆品已经很普及，不宜继续作为“高档消费品”征税；在生态环境恶化的背景下，资源类的产品也应该由从量税变为从价税，促进对环境的保护。

　　在广东流通业商业协会执行会长黄文杰看来，消费税本身的作用就是起到调节引导作用的。因为产品的销售情况会反馈给企业的生产环节，所以，从产品的终端入手来进行消费税的调整，有利于促进产业的调整和升级。

　　具体来说，黄文杰建议，从产品的品类来看，柴米油盐这类生活必需品应该减税甚至免税；但对于非生活必需品比如高端手表、高端手袋等则可以适当增加消费税。另外，从产品类型来看，如果产品的生产流程过程中会导致污染、影响环境和健康、或者能耗大等，也有必要通过增加消费税来提高其使用代价，以逐步地实现向健康、环保、低能耗的产品升级。
 

　　暨南大学国际学院副教授刘羽帆认为，总体来讲，我国消费税改革必然要承担起[*{c}*]经济结构优化，促进消费需求健康化和维护生态环境、社会分配公平的职能，但她也指出，单凭消费税改革来达到预期目的并不现实，因此也要警惕改革措施在调整优化经济结构的过程中带来利益关系的扭曲等副作用。

　　“作为对特定的消费品和消费行为在特定的环节征收的一种间接税，消费税并不是构成我国税收结构的主要部分，我国当前的主要税收来源以营业税和增值税为主。”她说。

　　此外，在谈到消费税调整对国际贸易的影响时，她表示，消费税常常成为进口税的替代角色，对本国商品起到一定保护作用，因此消费税对商品在国际市场自由流通存在一定的阻碍作用。“在明细消费税征收范围和调节消费税税率的政策制定中，要注意政策调节引致国际贸易摩擦的可能性。”