广东探索制度反腐 官员财产公示应一步到位——邓聿文,这篇10月25日的业界评论已给到各位读者们啦,请大家细细品味哦。
《广东省预防腐败条例(草案)》日前向社会公开征求意见。在中共强化依法治国的背景下,这部草案的出台带有为中共探索制度反腐的意义。
《广东省预防腐败条例(草案)》日前向社会公开征求意见。在中共强化依法治国的背景下,这部草案的出台带有为中共探索制度反腐的意义。
自第五代领导人上台后,中共开展的反腐有声有色,得到了民间支持。但是,这轮反腐也引起了一些质疑,主要是,过于依赖领导人权力的反腐难脱人治和权斗之嫌,对中央意欲推进的法治国家建设并无益处。而且,鉴于中国的腐败存量太大,目前这种高强度大规模的反腐能否持续也值得怀疑,因而,就提出了一个反腐从治标转向治本,从依赖权力反腐到依赖制度和法治反腐的问题。当然,这丝毫不否认运动反腐的价值,没有对腐败的治标,就不可能遏制腐败高发态势,为治本赢得时间。
然而,探索制度反腐也非易事,一是转向时间难把握,二是何种制度有利对腐败治本。虽说其他国家和地区为此积累了丰富经验可供借鉴,但中国也有自身的特殊情况,制度反腐也应从中国的现实出发。在此情形下,像中国改革一样,局部试点取得经验再向全国推行,可能在反腐模式的转换中,既有利于制度推进,同时又不使腐败反弹。而如果要进行制度反腐试点,广东是较好选择,广东向来是中国制度改革的先行者,在防腐立法方面,比其他地方也先行一步。去年,汕头、珠海两个经济特区率先在全国出台预防腐败条例,积累了一定经验。
广东今次公布的预防腐败条例草案,比上述两个条例,又有进步。立法者意图通过加强对权力运行的公开、监督和制约,让权力在法治轨道上运行。草案要求编制政府的权责清单,并向社会公布,强调重大决策应当经过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序,以遏制一把手的拍脑袋决策。对颇受诟病的三公经费,草案也要求细化并公布和说明。草案还对社会关注的裸官和官员财产公示问题作了规定,明确裸官不得担任领导职务,拟提任领导干部的,应如实报告个人房产、投资、债务、配偶子女从业等情况,并在一定范围内公开,不按要求报告的,不予提任。另外,草案规定,立法机关、政府法制部门和监察(预防腐败)机关应当对制定或者修改中的地方性法规、政府规章和规范性文件进行廉洁性评估,如有违立法精神和公共利益,需要改正。这些都是草案的亮点。
当然,毋庸讳言,广东预防腐败条例草案的进步还很有限。在中国已经吹响依法治国的号角下,广东不妨胆子更大一点。虽然中央没有赋予广东制度反腐的试点权利,可广东理应有此自觉,为中国肩负探索制度反腐的使命。若广东有此意识,可在征求意见完成后,对草案进行较大幅度修正,步子迈的更大一点,比如,对社会讨论多时的官员财产公示问题,不妨一步到位,而非逐步公开。
来源:和讯网
来源:和讯网
扫一扫微信,关注*7财经资讯
热门资讯
-
IPO财务核查效力有多大 堰塞湖仍有压力 高顿教育 2023-06-07 10:08:37
-
CPA考试可以自学吗?怎么学? 高顿教育 2022-05-29 09:06:25
-
2022年的税务师教材什么时候可以购买 高顿教育 2022-01-26 09:24:41
-
大数据应用促税务稽查提质增效 高顿教育 2017-11-08 11:57:03
-
国家税务局:全面推开营改增试点累计减税超万亿元 高顿教育 2017-11-08 11:54:50
热门推荐