“营改增”带来的积极变化远不止于减税,随着改革的推进,试点企业已学会从改革中抓住新的增长点。
去年1月1日,上海率先开启“营改增”改革试点。一年多时间里,新老税制顺利转换,“营改增”对于行业企业乃至整体经济发展的积极效应日益明显。从试点总体情况看,“营改增”试点推进,企业参与热情不断增长,试点企业规模总量逐月上升。截至今年2月底,共有16.4万户企业纳入试点,较去年初增4.6万户。这4.6万户新增企业中,2.6万户为新办的服务业企业,其余的则是在改革过程中新增了试点服务项目。对于试点企业来说,“营改增”带来的减税效应实实在在。
小规模纳税人税负明显下降,一般纳税人税负整体下降。
“营改增”推动了上海服务经济发展,2012年全市第三产业增加值占 GDP的比重首次达到60%,比上年提高2个百分点。国际性跨国公司落户上海的意愿明显增强,各类投资和生产要素向现代服务业加速集聚,2012年本市新认定跨国公司地区总部50户、投资性公司25户、研发中心17户。
企业谋求转型发展的动力也更强劲。“营改增”改革后,试点企业加大了发展规划、产品技术和管理制度的创新力度,加快建立与增值税制度改革要求相适应的企业发展模式和经营方式。据对近2000户试点企业抽样调查,显示其设备更新升级意愿不断增强,试点企业设备采购金额同比增长136%。而随着服务领域拓宽,这些试点企业就业人员也随之增加,从业人数同比增长3.04%,高于全市社会服务业平均水平1.1个百分点。
上海将进一步加强相关行业纳入试点范围的测算分析和预案研究,着力从税制上研究完善相关政策措施,更加注重构建有利于促进完善 “营改增”试点政策的长效机制。
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