4月25日,上海市政府的官网发布了《上海市人民政府关于进一步推进本市户籍制度改革的若干意见》(下称《若干意见》),该文件提出了在完善居住证、居住证转办常住户口以及直接落户政策的基础上,逐步建立起积分落户的政策。
同时,在《若干意见》中提出了一个重要目标:至2020年,上海全市的常住人口规模要控制在2500万以内,且人口结构应更合理、人口素质有进一步提升、人口布局也应得到优化。
人口天花板,究竟有何目的?
早在今年年初就有新闻指出,以北上广为代表的特大型城市正陆续推出人口“天花板”的规划目标。在今年的一月下旬,《人民日报》的微信端推的文章中提到,国务院常务委员会也就此发声,提出了一系列的落户限制。
限制城市的人口数量,其本意也是为了把控环境承载力、调节环境人口容量。让本地的资源以及其他资源、技术等条件可以在符合社会文化准则的物质生活水平条件下,持续供养一定的人口数量。简单来说,就是让当地生活的居民可以享受合理的资源、过正常的生活。
外来人口持续流入、本地资源被过多平摊,让当地居民生活水平一降再降,这已经成了以上海为代表的特大型城市的通病。从2000年到2014年,上海常住人口已经增长了800多万,上海作为对人才吸引力颇大的一线大城市,若还不采取措施,后果将不堪设想。
从《若干意见》中可以看到,该政策并非单纯地想要限制外来人口落户,而是以产业结构调整、筛选引进人才的方式,让更优秀的人才留下、让劳动力密集型产业转移。这些举措其实体现了上海作为国际化经济金融中心的定位——注重技术型、国际化、具有专业知识与能力的人才与产业。从长远来说,人口控制政策一旦实施下去,将会给上海筛选出一批优质的人才,从而促进城市的快速、健康发展。
内忧外患,想要落户有多难?
人口控制政策本身并没有什么问题,从大的趋势来说,也是利大于弊,然而对于那些在上海打工的外来有志青年们,却无异于是一个“坏消息”。人口控制政策意味着未来的户籍、人才等政策都会有很大的变化,甚至社保、公积金都会受到影响,这些大城市将不再是年轻人们实现自我与梦想的摇篮。
目前沪上已经实施了居住证积分的制度,然而居住证转户籍依旧是条件管理,比如满足持上海居住证累计满七年、上海市城镇保险正常缴纳达七年、在本市具备了技师以上的资格或者被评为中级或以上专业技术职务任职资格等。
根据国家统计局发布的数字,上海从2010年到2014年,常住人口的总数从2303万增长到了2426万。高顿财经GIFT Club研究员表示,未来上海的人口空间已不足75万。与此同时,随着越来越多的人符合条件得以落户,这个数字也将逐年缩小。据了解,从2013年实施居住证积分制起,至2015年底,有大约110万人申请居住证,其中经过了审核,获得上海户口的仅有2.6万人。
这令“沪漂”一族在求职、工作以及职业发展上不得不更加深思熟虑——在上海是否还有立足的可能?为了能落户,自己要多努力才能“达标”?
巨大压力之下,谁能成为赢家?
在激烈的竞争之下,哪些人才能披荆斩棘,赢得这常住人口的名额呢?
首先定然是拥有资本的投资人、创业者。无论是从城市发展、还是从经济发展的角度来说,资本的注入一定会受到欢迎。但这类人始终都是少数。
其次,是符合落户政策要求的高标准人才。这将会成为获得常住人口配额的主要人群,也是大部分来沪求梦想的外来年轻人的主要奋斗方向。
从上海落户政策的规定来看,审核的要求包括了个人所在公司规模、个人纳税情况、职称、专业等,并且需要个人长达七年保持缴纳社保等相关内容。那些在大型企业、收入居高、专业性强,并且工作稳定的人才将获益*5。目前在沪的年轻人们势必应该朝着进大企业、拿高薪、稳定工作再升职的方向发展。
高顿财经职业发展研究中心的Nick曾针对年轻人如何在大企业中稳固发展发表过看法,他表示,大型企业对人才的需求往往体现在专业性、综合性和国际化三个维度上。
专业性在于大企业分工明确,想要得到认可,必须要在自己的岗位上做到*4。综合性是由于在企业中的管理型人才往往都是“多面手”,如此才能对自己的专业工作可以做到多方面解读,以得到更有价值的成果。国际化代表了全球经济发展下的业务需求。
而迫切需要这类人才的领域涵盖了科技、高端制造领域,以及经济与金融。有相关专家分析称,上海目前的经济仍在稳固发展阶段,且伴随人口规模控制的实施,更多的人才以及产业会往经济、金融领域转移,需求也将持续走高。高顿GIFT Club研究中心的数据显示,这类需求意味着综合型国际化的会计人才以及金融人才将备受瞩目,其中以会计人才更胜一筹,因为无论是经济还是金融领域,高端的国际化会计技术型人才都是关键,这也使得以培养、考量这类会计人才为主要目的ACCA资格证书成为越来越多企业筛选人才的首要标准,而持有ACCA证书的会计人注定将比别人拥有更多的机会。
▎本文作者杨陶,来源高顿网校。更多内容请关注微信号“高顿网校”(gaoduneclass),满满的会计实务干货,免费网课随心听。原创文章,欢迎分享,若需引用或转载请保留此处信息。