河北省跟中国其他省份比起来存在感并不强烈，春晚上表演个小品，司机是山东人，售票员是东北人，民工是四川人，小商贩是江苏人，钟点工是河南人，从来没出现过河北人。不过，河北省是一个经济大省，2015年经济总量排名第6，河北也是一个资源大省，一个唐山市的钢产量足以挑战整个美国。

北方一向缺水，才会有南水北调工程，而河北作为一个资源大省，缺水严重且浪费严重。河北省人均水资源量仅为全国平均水平的七分之一，地下水超采总量及超采面积均占全国三分之一，地下水超采已造成地面沉降、地裂等问题，浪费水资源是一件很容易的事情。

不过，2016年7月1日，中央将在河北省试点开征水资源税，对于抑制河北水资源浪费，提高水资源利用率有很好的效果。这次在河北试行的水资源征税工作，涉及地表水和地下水，设置最低税额，地表水平均不低于每立方米0.4元，地下水平均不低于每立方米1.5元正常用水负担不变，高耗水行业可以由河北省从高制定税额标准，也许生活生产成本高了，但是对保护水资源的确是件好事。

河北仅仅是个开始。

7月1日后，中国将迎来营改增后的另一个小高潮：资源税改革。利用煤炭、原油、天然气等已经实施资源税征收的经验，对其他矿产资源全面实施改革 ，水是*9步，接下来将陆续对森林、草原、草场、滩涂等自然资源开征资源税。

资源税改革由“从量计征”改为“从价计征”

此前，矿产资源除煤炭、原油、天然气外，都适用从量计征，即以征税对象的重量、数量等为计税依据，按照固定税额标准计征，税额＝重量/数量×单位税额。

改革后将对全部资源施行从价计征，即以课税对象的自然数量与单位价格的乘积为计税依据，税额＝金额×税率。

其中有两个问题值得注意：一是改革后的税率并未确定，中国地大物博，每个省份的资源储备都不一样，具体施行什么样的税率，财政部暂时没有给出，相信各省也不会相同，只需要在6月30日前提出，由税务总局核准即可。

二是矿产资源多而杂，虽然旨在全面施行从价计税，但是有些资源难以管控，如粘土、砂石等少数矿产品，仍实行从量定额计征。

资源税改革将会扩大征收范围

此次在河北省试行水资源征税，获得经验后，再慢慢选择其他省份展开试点，从地域上扩大，与此同时，除水之外的其他资源如森林、草场、滩涂等资源各地开发利用情况不明朗，但是在条件成熟的地方，也将逐步对以上资源征收资源税。当然，也许以后划入资源税征收的资源种类会更多。

清理设计矿产资源的收费基金，正税清费

价格调节基金，用来平抑市场价格，平衡供需的专项基金，资源行业的从业者对他并不陌生，当然，还有一些为了保护资源供给非法设立的基金项目，在试行资源税改革以后，将以征税为中心，各项基金和收费项目一律取消。

优惠政策不能少

资源是特种产品，开采难度大，存量有限，而且还有一些低品位的资源，如废石、废水、废料等有再次利用的价值，如果再次征收就不合适了。一些濒临枯竭的资源也应当享受到减征政策。

推广资源税改革，对地方利好？

资源分布并不均匀，有些地方煤炭丰富，有些地方水资源丰富，还有些地方森林资源丰富，资源税的征收需要量力而为。例如山西的煤炭资源丰富，水资源缺乏，应该适当鼓励多出煤少用水，否则优势资源出不去，劣势资源保障不到位，资源税改革便失去意义。

营改增后，地方税的主要来源营业税没有了，而资源税以地方为主，例如水资源税，地方与中央按照9比1分成，不过缺水严重的河北，可以完全享受资源税收。

不过，资源单一的省市，如果加上资源税，会不会限制资源开发从而影响城市经济，这一点要以后来看了。

▎本文作者M先生，来源高顿网校（金融看客）。更多内容请关注微信号“高顿网校”(gaoduneclass)，满满的会计实务干货，免费网课随心听。原创文章，欢迎分享，若需引用或转载请保留此处信息。