遵义市局紧扣税收征管整个链条,抓住“控源——挖潜——堵漏——促收——问效”五个环节,使出“组合拳”大力堵漏增收。1-7月,在支柱白酒行业税收(常年占据全市国税收入总额约50%)同比下降近25%及电力等多个行业纷纷下滑的严峻形势下,全市国税收入仍保持了13.06%的增幅,共计组织收入1230776万元,堵漏征收成效显着。
一是“地毯式”管户清理以控源。
自今年5月开始,全市14个县(市、区)局开展了为期一个半月的漏征漏管户清理,共清理出未办税务登记纳税人20384户,占全市现管辖纳税人总数(含前述清理户数)的19.3%,清理户数及力度超过以往任何年度。
二是“闭环式”风险管理以挖潜。
开发税收风险监控平台,开展集“风险识别、风险分析、风险推送、风险应对、效果评价”为一体的闭环式风险管理,采取“提醒+评估”模式,挖掘收入潜力,促使企业自行提高税收遵从,确保对现有税源应收尽收,截至目前通过风险应对共追缴流失税收2500多万元。
三是“连环式”税务稽查以堵漏。
一方面充分利用政府搭建的综合治税平台,强化部门间信息共享和增值运用,上下联动开展汽车经销行业、营改增交通运输业涉税专项整治,另一方面,先后部署多个专项小组,连续开展房地产、建材、出口退税等行业的税收专项检查,大力堵塞税收漏洞。1-7月共查补税收12397万元,与去年同期相比,增幅高达312%。
四是“密集式”税收分析以促收。
坚持按月开展税收分析通报会,通报全市各地税收收入工作开展情况、存在问题,分析产生原因及主攻方向,进一步提高收入预测水平及收入质量。同时,按月编发并向地方党政[*{a}*]提交税收分析报告,分析税收收入的各项增、减因素,与地方经济发展的关联影响,争取政府及相关部门理解支持,进一步巩固征管合力,促进税收增长。
五是“网格式”绩效管理以问效。
抓住绩效管理的“项目、人员、节点”三个重要环节,对组织收入工作实行三个层面的网格式绩效管理模式,即以市局科室为单位划分网格区域,每个区域明确1人为绩效督查员;其次每个区域按考核项目划分若干区块,每个区块明确1人为绩效责任人;最后每个区块按时间节划分若干区间,每个区间均细分阶段性任务和目标,并实行按节点分析汇报工作制。从而严密监控收入进度及工作成效。
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