2014年，榆树市财政局以深入贯彻落实中央一号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》精神为指导，以宣传贯彻财政支农惠农政策，解决支农资金使用和管理中存在的突出问题为重点，认真按照《吉林省2014年农村财会人员财政支农政策培训实施方案》的文件精神（吉财会[2014]409号）文件精神，通过总结2013年财政支农政策培训工作的经验、征求各方意见等方式，了解农村基层村干部对财政支农政策培训的需求，并对培训工作进行了适当改进和调整；今年我们对现有的24个乡镇行政村主要[*{a}*]413人(包括村总支书记、村委会主任、主管财务的村长、相关组长等)、农村集体经济组织会计、出纳等在岗人员387人、财政所涉农资金管理人员48人、实行村级会计委托代理服务工作的村报账员202人，代理会计、出纳人员、村民理财小组成员260人，共1310人参加培训，取得较好的效果。

 

　　一、培训的开展情况

 

　　1、高度重视，明确职责

 

　　为扎实开展财政支农政策培训工作，成立了由财政局局长任组长，相关科室负责人为成员的榆树市农村财会人员财政支农政策培训工作协调[*{a}*]小组。负责研究整理全市农村财会人员财政支农政策培训工作有关政策，协调解决培训工作中的重大事项。

 

　　2、精心准备，科学规划

 

　　根据榆树实际情况，经培训工作协调[*{a}*]小组会议研究，2014年计划完成财政支农政策培训10期共1300人，并精心拟定培训内容，重点选择了财政支农政策培训内容，力求广泛、全面、实用、有效的原则制定年度培训计划。认真组织师资：培训师资全部由市财政局相关科室人员组成，制定并下发了通知，让参训人员早准备，授课内容分为财政支农政策和农村廉政建设两个方面，精心制作了《榆树市财政支农讲座》和《加强农村基层党风廉政建设》两个PPT课件，保证课件内容贴近农村实际，易于被基层干部群众接受，保障培训工作按要求顺利开展。

 

　　3、统筹规划，有序部署

 

　　（一）制订培训实施方案。为了保证培训工作规范有序开展，在反复调研和召开相关座谈会研究的基础上，认真制订了《榆树市2014年农村财会人员财政支农政策培训实施方案》，方案不仅明确细化了培训内容，而且，明确了各相关人员的职责，为培训工作顺利开展打下良好基础。

 

　　（二）科学做好培训计划。市财政局与各乡镇上下联动，相关部门密切配合，组织了全市财政支农政策培训相关情况的摸底调查工作，本着适合、适时、适度、适当的原则，根据培训对象的分布情况，采取师资下乡分片培训的方式，并制定切实可行的培训计划，确保培训质量。

 

　　4、落实经费，提供保障

 

　　农村财会人员财政支农政策实行免费培训。按照吉林省2014年农村财会人员财政支农政策培训实施方案的文件精神要求，今年我市培训经费按每人500元标准，按照省与市（县）财政7：3分担比例，省级拨付70%、市县匹配30%培训经费，列入同级预算。培训经费主要用于培训人员餐费、培训场所占场费、授课人员讲课费用、培训材料费及用于培训发生的其它支出等。

 

　　5、创新方式，注重质量

 

　　（一）创新培训方式，注重交流互动

 

　　榆树市财政局把培训工作作为一项重要工作安排，召开培训协调会，进一步明确职责，落实分工，明确完成时间，切实纳入财政工作日程。通过深入到全市12个乡镇、走访了212个行政村进行调研，摸清了农村的基本状况，广泛征求基层干部群众对培训的意见、建议，授课教师着重从解决农村人员工作中遇到的实际问题入手，突出重点，用通俗易懂的语言，运用多媒体演示进行讲解，并开展交流提问、现场答疑。为了方便广大农村人员参加培训，解决偏远乡镇交通不便的问题，我们采取带师资“走下去”分片集中面授的方式进行培训，每期培训班为24课时。

 

　　（二）创新管理方式，注重培训质量

 

　　学员管理实行乡镇党委负责制，由各乡镇负责组织本乡镇学员按时参训，做好日常管理工作。实行课前签到、对号

 

　　入座，严格考勤纪律，每天对学员出勤情况进行通报。培训期间学员认真听讲，课堂纪律良好，无吸烟、接听手机现象，基本达到全员出勤，每课时都有学员名单以外的群众前来听讲。

 

　　（三）创新考核方式，注重边训边改

 

　　每期培训结束后，召开部份学员座谈会，听取学员意见，总结经验教训，提出改进措施，对学员疑问较多的知识点在下节课进行重点讲解，并对学员学习存在的问题进行总结。

 

　　6、齐抓共管，效果显著

 

　　榆树市财政局从[*{a}*]到科室，人人关注培训，人人参与培训。乡镇[*{a}*]亲自带队，全程陪同，既是培训班的组织者，又是接受培训的学员。授课教师精心准备、认真上课，使学员普遍觉得参加这样的培训值得、有用。整个培训工作十分有序，效果显著。培训主要普及财政支农惠农方面政策及农村廉政方面的政策，解答农民对政策不明、理解不清的疑点和难点。从出勤率和群众自发前来听课的情况来看，此次支农培训深受农村党员干部群众的欢迎和喜爱，学员普遍反映对国家政策的了解更加深入了，同时也对化解干群之间的矛盾发挥了应有的作用。

 

　　二、工作体会及下一步工作思路

 

　　开展财政支农政策培训是财政部门一项崭新的工作，也是今后的一项基础性工作。把知识培训与政策宣传紧密结合起来，以解决支农资金管理和使用中存在的突出问题为重点，直接面向农村、面向农民、面向基层；宣传国家支农惠农政策，推进村务公开民主理财和干部廉洁自律，建设社会主义新农村，实现和谐社会。

 

　　1、制定培训规划，建立长效机制。

 

　　财政培训工作已经在农村开辟了新的领域，这意味着整个财政工作将走向农村、贴近农业、服务农民，因此，首先要树立长远思想，不是今年培训明年就不搞了，要制定长远规划，切实服务好“三农”。

 

　　2、明确工作职责，市乡齐抓共管。

 

　　继续实行市乡两级财政“一盘棋”战略，即在明确分工的前提下加强合作，乡镇财政所负责组织，市财政局负责培训。对工作开展好的乡镇给予表彰奖励。

 

　　3、扩大培训对象，注重社会效益。

 

　　培训离不开宣传，接受的对象越多越好，使国家的支农惠农政策家喻户晓，深入人心，让公共财政的阳光普照农村的每一个角落，为建设新农村构建和谐社会奠定基础。