《海口市扶持航运业发展办法》自 2012 年 7 月 26 日颁发实施。2013 和 2014 年市财政共计补贴资金 7319 万元，用于扶持航运物流业的发展，取得较显著效果：

 

　　一是船务公司有所增加，船舶运力大幅增长。新注册船务公司 3 家，新增船舶运力 25.4 万载重吨，分别增长了 15.8%和34.6%，遏制了船务公司外迁和船舶运力下滑的趋势。

 

　　二是水运货运周转量大幅提高，为全市 GDP 增长作出较大贡献。水路货物运输量由 2011 年的 5469 万吨，提高到 2013 年的 7057 万吨，增长 29.0%。水路货物运输周转量由 2011 年的555 亿吨公里，提高到 2013 年的 789 亿吨公里，增长了 42.2 %。2013年航运物流对全市 GDP 增长贡献率为 12.9%。

 

　　三是集装箱吞吐量大幅增加，带动海口经济发展和人口就业。2011 年海口港集装箱吞吐量 80 万标箱，2012 年突破 100万标箱，增长 25%；2013 年完成 116.8 万标箱，增长 16.8%，远远高于全国同期港口集装箱吞吐量 8.43%和 7.5%的增幅。2012 年和 2013 年海口港集装箱吞吐量增加了 36 万标箱，其中重箱超过 30 万标箱。平均每个集装箱重箱载货 20 吨，共计载货 600 万吨。 按国际通行算法，每增加一个集装箱（重箱）能为当地经济贡献 6000 元人民币的效益，平均每吨货物能够拉动城市 GDP增长 146 元，每万吨吞吐量能带动就业 27 人。据此测算，2 年来，海口港新增集装箱运输约为海口贡献了 18亿元的经济效益，拉动 GDP 增长 8.76 亿元，带动 16200 人就业。

 

　　四是集装箱内外贸航线更加密集。政策的实施，吸引了船务公司，以海口港作为环北部湾中转港和枢纽港来进行布线，南北干线、环北部湾的支线更为紧密，枢纽功能日益显著。近 2年新增内贸干线 4 条，外贸干线 1 条。如今，海口港集装箱内贸航线已开通 28 条支干线，覆盖了华南、东北、华东、华北等地区的沿海主要港口及长江水系的主要港口；外贸航线通过香港支线覆盖全球，通过胡志明直达航线辐射东南亚。

 

　　五是吸引了上海仁建集团在海口建设区域性航运运营总部。上海仁建集团有限公司已经与海口市政府签订了《战略合作框架协议》，将在海口投入 30 多亿元，建设航运物流交易中心。

 

　　六是为打造面向东南亚、背靠华南腹地的航运枢纽、物流中心打下了坚实的基础。国务院《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》中明确提出“实施国际航运相关业务支持政策，完善现代物流业发展的配套支持政策，打造面向东南亚、背靠华南腹地的航运枢纽、物流中心”。实施航运支持政策，打造面向东南亚、背靠华南腹地的航运枢纽、物流中心是国家赋予海南、海口的战略部署。集装箱运输量是航运中心建设的标志性指标。我市港口集装箱吞吐量从 2009 年的 50 万到 2013 年的 116.8 万，四年的时间增长了 2.3倍，承担着全省 80%以上的集装箱运输，成为环北部湾集装箱吞吐量*5的港口（2012、2013年环北部湾港口集装箱吞吐量分别：北海 8.02 万标、9.2 万标；防城 28 万标、30.98 万标；钦州 47.4万标、60.13 万标；湛江 38 万标、37.9 万标）。海口港跻身于环北部湾地区中心枢纽港之列，为打造面向东南亚、背靠华南腹地的航运枢纽、物流中心打下了扎实的基础。