合肥财政局机构设置主要以办公室为主,其他相关部门为辅,以下是合肥财政局机构设置及机构职能的相关介绍:
办公室
办公室
1、负责综合协调局机关政务工作;
2、负责制定机关各项工作制度;
3、负责有关重要会议的组织;
4、负责重要报告和文件的起草和修改;
5、负责组织人大议案、政协提案的办理;
6、负责财政信息、送阅材料、财政宣传和新闻发布;
7、负责全局文件控制,负责管理文电、机要、档案、保密、办公自动化和局机关政务公开工作;
8、负责局机关财务管理工作;
9、会同有关部门负责财政文告工作;
10、负责基础设施和工作环境管理;
11、负责机关内部资源提供、物资采购;
12、负责局机关工会事务;
13、完成[*{a}*]交办的其他工作。
预算处
1、负责预算编制和管理,汇总编报全市财政收支预算;
2、负责拟定财政体制和预算管理制度;
3、根据市级年度财政收入计划测算财力,编制市级综合财政收支计划,编制预算草案,负责组织年度预算论证;
4、分析全市预算执行情况,监督考核县区和市直预算单位预算执行进度;
5、负责市级综合财政预算的调整,并组织年度预算追加听证;
6、负责罚没收入和罚没物资的管理;
7、贯彻和拟定公共财政支出政策,提出优化支出结构的政策建议;
8、拟定市与县区分配政策,负责市以下的财政转移支付工作;
9、承担与市人大财经委员会、市国税局、市地税局的有关联络工作和审计部门审计市级财政预算执行的有关工作等;
10、指导县区预算管理和乡(镇)财政管理工作。
监察室
1、监督检查市财政局机关及所属单位执行党的路线、方针、政策和决议情况; 遵守国家法律、法规情况;在《中国共产党章程》和《行政监察法》规定范围内,对本局党员、干部实行监督;
2、协助市财政局党组抓好党风廉政建设,纠正部门和行业不正之风,会同机关党委、人教处对党员干部进行党纪、政纪教育, 党风廉政建设和反腐败斗争的教育;
3、监督、检查市财政局机关及所属单位党风廉政建设责任制执行情况;
4、受理对检查、监察对象的控告及其申诉,调查处理检查、监察对象违反党纪、政纪的案件;
5、对明确由市财政局牵头的党风廉政建设和反腐败工作,协助市财政局党组进行分解、组织、协调,并监督、检查其落实。
国库处
1、负责市本级预算执行。编制市级预算收支旬、月报,反映市本级预算执行情况;
2、负责国债专项资金的转贷、拨付;办理自筹基本建设资金存款;
3、负责办理与省财政厅及各区财政的年终结算工作;牵头编制市本级财政总决算和部门决算工作,汇总编报全市财政收支总决算和全市部门决算;
4、负责办理国库资金的调度和预算内外资金的划拨;办理市级预算收入的退库;
5、统一管理市级财政性资金的银行账户;
6、管理市级预算外资金财政专户;办理市本级各专项资金(基金)账户的开设、拨款及相关账务的登记、对账工作,会同有关处室对专项资金(基金)的使用情况进行监督和检查;
7、管理市级政府偿债准备金;对地方政府偿债准备金筹集、使用情况进行监督;
8、负责总预算会计工作,指导县、区总预算会计工作;负责全市总预算会计电算化工作;
9、提出和拟定市级及其以下各级国库管理办法和具体支付制度;
10、研究和推行国库集中收付制度;
11、负责协调人行国库、商业银行、税务部门之间有关工作。
财政研究室
1、贯彻执行市财政局质量方针和相关质量目标,制定落实本部门质量目标;
2、做好服务实现过程的策划和服务提供的控制,做好数据分析和持续改进工作;
3、负责对影响全市经济发展,尤其是财政发展的重大课题组织调研;负责调研课题的归口管理;收集、分析财政、会计方面的资料信息;组织开展财政、会计理论的研究;
4、负责处理合肥市财政会计学会秘书处工作;
5、负责质量管理体系分配表中规定的相关职责。
农业处
1、负责掌握分管部门(单位)主体业务的全市基本情况,并参与分管部门(单位)发展规划和相关政策、制度的研究制定工作;
2、参与编制农业发展规划和政府扶贫规划;
3、拟定和执行全市财政支农政策和农业财务管理办法;
4、管理市农业、林业、水利和气象部门事业经费和有关支农专项资金;
5、管理政策性农业和扶贫专项贷款贴息;
6、管理和分配财政扶贫资金和救灾防灾资金;
7、会同分管部门(单位)研究提出经费开支标准、定额建议,研究提出下年度预算编制部门需考虑的因素,做好部门(单位)预算编制工作;
8、会同分管部门(单位)筛选提出财政支持的项目,组织可行性论证,提出预算安排的重点及顺序;
9、审核提出分管部门(单位)下年度事业发展专项资金支出预算建议及编制年度流动预算建议;
10、制定部门(单位)和项目资金使用的财务管理办法并进行监督检查和项目效益考核;
11、审核分管部门(单位)的年度财务决算,监管其财务运行和收支预算执行情况;
12、负责处理农村财政研究会秘书处的工作。
资产管理处
1、负责贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、法规和政策;
2、制定行政事业单位国有资产管理的规章制度,并组织实施和监督检查;
3、会同有关部门研究制定市本级行政事业单位国有资产配置标准和相关的费用标准,负责资产配置事项的审批;
4、审批市本级行政事业单位资产处置和利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等事项,组织行政事业单位长期闲置、低效运转和超标准配置资产的调剂工作,建立行政事业单位国有资产整合、共享、共用机制;
5、负责市本级行政事业单位国有资产收益监督、管理;
6、负责组织产权登记、界定、纠纷调处、资产统计报告、资产评估监管、资产清查等基础管理;
7、建立和完善行政事业单位国有资产管理信息系统,对行政事业单位国有资产实行动态管理和绩效管理;
8、对市本级行政事业单位和下级财政部门的国有资产管理工作进行监督、检查,向市政府和省财政厅报告有关国有资产管理工作。
农村财政管理局
1、负责全市耕地占用税和契税征收管理稽查工作;
2、编制市级契税、耕地占用税收入计划,负责组织市级契税、耕地占用税税款的直接征收,办理契税的减免事项,负责全市契税、耕地占用税税收票证的领发和核销管理工作;
3、汇编市级耕地占用税和契税年度收入预算,审核、汇编、上报全市耕地占用税和契税收入年度决算,并对预算执行情况进行分析;
4、组织开展耕地占用税和契税政策法规宣传和主要课题调研,组织交流、推广契税、耕地占用税税收征管工作先进经验;
5、完善县乡财政管理体制,监管省市对乡镇专项转移支付资金的使用,指导乡镇财政预算管理和执行,负责乡镇财政所人员的业务培训,管理全市农村财政工作经费;
6、做好财政补贴农民资金管理和支付方式改革工作;
7、汇总并编制全市财政补贴农民资金发放报表;
8、编制财政补贴农民资金年度决算;
9、指导县区推进财政补贴农民资金管理和支付方式改革,做好财政补贴农民资金管理和支付方式改革的政策宣传工作,综合协调财政补贴农民资金各部门之间的关系,考核、监督、检查财政补贴农民资金管理和支付方式改革工作;
10、监管和指导乡镇政府和行政村的债务清理、统计、审查、核销的日常管理工作;
11、负责全市契税、耕地占用税税收优惠政策贯彻落实情况的监督检查、有关数据统计等工作;
12、管理全市农村财政管理干部业务培训、专用交通工具、服装、装备等有关事项。
市金融办(投融资管理中心)政府融资处
市金融办(投融资管理中心)金融监管协调处
财政干部培训中心
1、负责制订机关后勤建设规划,年度计划并组织实施;
2、承担机关房产和固定资产管理工作;
3、负责机关办公大楼安全保卫、水电空调系统、消防安全、电梯、环境卫生、绿化养护等物业管理工作
4、负责全局职工宿舍区的管理;
5、负责机关食堂和客房的管理;
6、负责联系机关职工子女入托、入学工作;
7、办理局[*{a}*]交办的其他工作
人事教育(离退休工作)处
1、负责局机关、局属事业单位的机构编制、干部人事、劳动工资等管理工作;
2、负责机关目标管理;组织实施全市财政系统评比表彰工作;
3、指导全市财政系统的思想政治工作和精神文明建设;
4、调查研究全市财政系统干部队伍建设状况;制定并组织实施全市财政系统的干部教育培训规划;
5、负责局机关及局属单位[*{a}*]干部离任审计的有关工作;
6、负责局机关离退休干部的管理、服务工作;指导局属单位的离退休工作等;
10、负责局质量管理体系总要求、文件控制、管理承诺、质量方针、质量目标、质量管理体系策划、全局机关职责权限与沟通、内部审核、持续改进、纠正措施及纠正措施及管理评审的归口管理
政府采购处
1、负责拟订全市政府采购的管理办法和采购标准;
2、负责组织编制年度市级集中采购预算并监督执行;
3、负责政府采购统计与分析;
4、参与全市小汽车定编管理工作;
5、根据省财政厅授权,会同市招管办制定市级政府集中采购目录、采购限额标准、公开招标限额标准;
6、指导县、区的政府采购工作。
预编办
1、参与研究市级年度部门预算编制的指导思想和基本原则;
2、负责布置市本级部门预算编制工作,指导市本级各部门编制预算草案;
3、建立市级部门预算基础信息数据库和财政专项资金备选项目库;
4、审核市级部门预算建议草案;
5、协同做好市人大对部门预算的审核监督工作等;
6、根据局有关处室及相关部门(单位)提出的专项资金项目建议,审核提出预算安排意见;
7、参与市本级部门预算调整的审核和办理工作。
会计处
1、监督和管理全市会计工作;
2、研究提出会计改革的政策建议;
3、组织贯彻实施会计法律和国家统一的会计制度;
4、监督检查各单位会计工作、会计资料情况及会计人员、单位负责人履行职责情况,对违法违纪的单位和个人进行行政处罚;
5、组织和管理会计人员的业务培训;
6、负责会计人员从业资格管理;
7、指导和监督会计电算化工作;
8、指导和管理社会审计工作;
9、会同有关部门负责组织会计职称和注册会计师全国统考工作;
10、会同有关部门负责组织会计从业资格考试;
11、负责指导县、区代理记账工作;
12、负责会计委派工作;
13、会同有关部门负责全市高级师的报考、审核、上报工作;
14、指导财会学会、珠算协会工作等。
行政(政法处)
1、贯彻执行市财政局质量方针和相关质量目标,制定落实本部门质量目标;
2、做好服务实现过程的策划和服务提供过程的控制,做好数据分析和持续改进工作;
3、掌握分管部门主体业务的全市基本情况,并参与分管部门行业发展规划和相关政策、制度的研究制定工作;
4、组织拟定行政、政法单位有关财务管理制度;制定部门(单位)和项目资金财务管理办法并进行监督检查和项目效益考核;审核分管部门和单位的年度财务决算,监管其财务运行和收支预算执行;
5、负责办理外事活动及市级党政机关、事业单位临时出国人员用汇。
6、负责办理分管部门(单位)项目经费拨付审核;
7、会同相关部门研究经费开支标准、定额。指导分管部门(单位)预算编制工作;审核分管部门(单位)上报的部门预算和相关追加预算;
8、会同分管部门(单位)筛选提出财政支持的项目,组织可行性论证,提出预算安排的重点及顺序;
9、质量管理体系分配表中规定的相关职责。
经济建设处
1、负责掌握分管部门的基本情况,参与分管部门行业发展规划和相关政策、制度的研究制定工作;指导分管部门提出编制部门预算的建议;审核提出分管部门有关追加预算建议;配合预算处、预编办组织可行性论证,提出预算安排的重点和顺序;监督和分析分管部门的预算执行情况;对专项资金追踪问效,负责牵头制定专项资金使用的管理办法;监督项目实施过程中资金的管理和使用,审核和批复分管部门的年度决算。
2、管理市粮食储备部门事业费,管理粮食、棉花、食糖等专项储备经费和风险基金以及粮油价差补贴和重要商品储备补贴金,参与研究制定我市贯彻国家重要商品流通领域的宏观调控政策的实施意见。
3、负责管理基本建设支出预算并监督检验,参与制定基本建设投资计划;负责财政性基本建设投资项目(不含切块经费以及教育费附加安排的项目)的执行、监督管理、工程概(预)算、结算、竣工决算的审核管理工作;审核分管部门和单位的年度财务决算,监管其财务运行和收支预算执行情况。
4、审核提出分管部门和单位下年度事业发展专项资金支出预算建议及编制年度滚动预算建议;制定部门、单位和项目资金使用的财务管理办法并进行监督检查和项目效益考核;负责管理用于企业贷款贴息的专项资金;
5、负责国债专项资金的项目实施和管理。
企业处
1、参与研究国家与企业的分配关系改革,对政府与企业分配政策的调整提出建议;研究并拟定促进全市国有经济发展的财政政策。
2、监督执行《企业财务通则》及企业财务制度,解决执行中的重大问题。
3、负责市属国有企业、境外企业和外商投资企业的财务管理及监督工作(国有金融、粮食、供销和农业企业除外)。
4、参与国有企业改革的有关工作,研究和拟定与企业改革有关的财政、财务政策,指导企业建立健全内部财务管理制度。
5、参与研究相关企业的行业发展规划、调整产业结构、技术改造、资源综合利用政策以及促进企业科技进步、改进企业经营管理和提高经济效益问题,提出有关政策建议和措施。
6、参与市属国有企业的租赁、拍卖、兼并、破产等相关的财政政策和财务制度的研究制定和实施;参与企业工资、住房、社会保障和价格改革等政策研究。
7、负责企业国有资本收益上缴国库的监缴工作,并对国有资本收益的使用进行监督,负责拟定国有资本收益分配政策。
8、参与分管部门、行业发展规划和相关财政政策、制度的研究工作;审核提出分管部门和单位下年度事业发展专项资金支出预算及编制年度滚动预算的建议;会同分管部门和单位筛选提出财政支持的项目,配合预算处、预编办组织项目可行性论证,提出预算安排的重点及顺序,监督其财务运行和收支预算执行情况;审核并批复分管部门和单位的年度财务决算。
9、负责管理财政直接拨付市属企业的专项贴息、亏损补贴、税收返还等项目资金,参与市级支持企业发展专项资金的审核并负责资金的拨付工作,归口管理中央和省补助地方的各类专项经费等。
10、负责全市国有企业月报和年度财务决算的编报工作,收集、汇总和分析企业主要经济、财务指标信息情况。
11、指导所属县区国有企业财务管理工作。
12、办理局[*{a}*]交办的其它事项。
非税收入管理局(综合处)
1、贯彻执行市财政局质量方针和相关质量目标,制定落实本部门质量目标;
2、做好服务实现过程的策划和服务提供的控制,做好数据分析和持续改进工作;
3、组织贯彻实施国家及省有关政府非税收入管理、综合管理的政策法规,制定本市政府非税收入管理、综合管理政策及规章制度;
4、负责市级非税收入的征收管理、操作规程制定、票据管理、财务会计核算、政策执行情况的检查和证费稽查等工作;
5、负责对全市非税收入征收管理的指导工作,负责全市“收支两条线”管理工作;
6、负责行政事业性收费项目立项的审核工作;
7、参与物价、住房、国有土地使用等制度改革;
8、负责合肥市市直机关规范公务员津贴补贴相关政策的制定,指导县区做好规范公务员津贴补贴工作;
9、负责全市综合性财政统计工作和财政运行质量分析;
10、负责监督全市彩票发行管理工作;
11、负责开发园区免收费工作;
12、负责土地储备中心和住房公积金管理中心、滨湖新区、政务文化新区单位的部门预算管理。
13、负责质量管理体系职责分配表中规定的相关职责。
市金融办(投融资管理中心)综合计划处
1、贯彻执行财政局质量方针,制定落实本处质量目标;
2、综合协调中心日常工作;
3、负责编制政府年度及中长期投融资计划;
4、负责制定利用政府信用取得建设性资金的管理办法并监督实施;
5、负责编报政府债务增减变化情况和债务风险分析报告;
6、负责市投融资管理委员会办公室日常工作及与相关部门的联络工作;
7、负责中心文秘、聘用人员日常管理及合同签订工作、信息宣传、档案管理、统计、法律事务等工作。
农村综合改革处
1、负责全市农村综合改革日常工作和组织协调工作。
2、研究提出全市农村综合改革试点工作的有关政策建议,起草有关农村综合改革的政策文件。
3、对县区和有关部门改革试点方案进行审核,具体指导县区和有关部门改革试点工作。
4、跟踪调研农村综合改革试点情况,及时发现问题并提出解决问题的意见和建议。
5、总结推广试点经验,完善改革政策,不断推进农村综合改革。
6、负责组织农村综合改革宣传工作。
7、完成市农村综合改革[*{a}*]小组和财政局交办的其他工作。
机关党委
1、宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
2、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的路线、方针、政策以及决议、学习科学、文化和业务知识。
3、对党员进行严格管理,督促党员履行义务,保障党员的权利不受侵犯。
4、对党员进行监督,严格执行党的纪律,加强党风廉政建设,坚决同腐败现象作斗争。
5、做好机关工作人员的思想政治工作;了解、反映群众的意见,维护群众的正当权益,帮助群众解决实际困难。
6、对入党积极分子进行教育、培育和考察,做好发展党员工作。
7、协助管理机关党组织和群众组织的干部;配合干部人事部门对机关干部进行考核和民主评议;对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。
8、[*{a}*]机关工会、共青团、妇委会等群众组织,支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。
税政条法处
1、负责组织制定地方财政立法规划,负责制定和调整地方税收政策,组织或参与财政税收法规、规章的起草工作;审核本局代拟的法规、规范性文件和其他法规、规章中有关财税的条款;
2、负责审核办理有关政策性税收的先征后返、先征后退工作;
3、负责办理财政行政复议、行政诉讼、国家赔偿及行政处罚案件有关事宜,负责国家赔偿费用的管理;负责调处设计市级单位的产权纠纷和行政仲裁;
4、负责财政依法治理有关事项,监督检查财政、税收法律、法规、规章和政策的实施;
5、负责落实财政部规定的地方财政部门关税工作;
6、负责指导全市财政系统的税政法制工作。
市农业综合开发办公室
1、贯彻实施国家及省农业综合开发的项目、资金和财务管理制度;
2、管理和统筹安排市财政农业综合开发资金;
3、负责编制农业综合开发规划和年度计划;
4、负责中央与省、市立项的农业综合开发项目、资金及财务管理。
信息计算中心
1、拟定财政信息化建设规划,制定分项目实施的技术方案并组织实施;
2、负责建设和管理机关局域网并实现与系统内、外相关网互联;
3、承担财政信息系统项目集成,配合各部门业务软件开发、引进、推广应用和管理维护,负责数据备份和数据利用;
4、负责机房及机关办公自动化系统建设、管理和维护;
5、负责建设和管理互联网网站,依托网站开展信息发布、在线交流和业务系统建设;
6、承担局机关办公自动化设备(包括计算机、打印机和通用软件等)的维修维护管理,负责办公楼通信管理;
7、办理局[*{a}*]交办的其他事项。
教科文处
1、负责掌握分管部门主体业务的全市基本情况,并参与分管部门行业发展规划和相关政策、制度的研究制定工作;会同分管部门和单位筛选提出财政支持的项目,配合预算处、预编办组织可行性论证,提出预算安排的重点及顺序;
2、审核提出分管部门和单位下年度事业发展专项资金支出预算建议及编制年度滚动预算建议;
3、组织拟定教科文单位有关财务管理制度;制定部门、单位和项目资金使用的财务管理办法并进行监督检查和项目效益考核;
4、审核分管部门和单位的年度财务决算,监管其财务运行和收支预算执行情况;负责管理市科技三项费用等;
5、负责对分管部门的基本建设项目的立项。
社会保障处
1、负责掌握分管部门业务的全市基本情况,并参与分管部门行业发展的(规划和)相关政策、制度的研究制定工作;会同分管部门和单位筛选提出财政支持的项目、配合预算处、预编办组织可行性论证,提出预算安排的重点及顺序;
2、管理财政性社会救灾、抚恤救济、卫生、劳动就业、社会保险(医疗保险、养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险)等方面的财务和资金;
3、根据有关法规政策,结合预算执行实际、制定部门、单位和项目资金使用的财务管理办法,对专项资金追踪问效,监督项目实施中资金的管理使用和配套到位情况,进行项目的效益考核;
4、审核分管部门和单位的年度财务决算,对分管部门、单位财务运行和收支预算执行情况实行动态监管;
5、研究提出财政支持社会保障的政策建议和措施;
6、审核提出分管部门和单位下年度事业发展专项资金支出预算建议及编制年度滚动预算建议;
7、对分管部门的基本建设项目的立项建议。
合肥市财政监督检查局
1、贯彻执行市财政局质量方针和相关质量目标,制定落实本局质量目标;
2、做好服务实现过程的策划和服务提供的控制,做好数据分析和持续改进工作;
3、拟定和执行财政监督检查的法规、政策、制度;
4、监督检查预算执行、税收征管与解缴、财务会计、国有资本金基础管理等方面以及财税法规、政策的执行情况;
5、检查反映财政收支管理中的重大问题,提出加强管理的政策建议;
6、依法查处重点违反财经纪律案件;
7、监督检查市财政局内部各部门执行财政法规、政策、制度和预算的情况,监督检查局属单位财务收支管理情况;
8、牵头协调财政局各部门对外监督检查工作;
9、负责市级政府采购举报处理;
10、负责质量管理体系职责分配表中规定的相关职责;
11、牵头市财政局委托经济鉴证审价业务工作。
金融处(国债处)
1、贯彻执行市财政局质量方针,制定落实本部门质量目标;
2、负责地方银行、信托、证券、保险、租赁公司及其他非银行金融机构的财务监管;
3、负责全市的国债管理工作;
4、参与全市地方金融机构资产评估项目的合理性审核和金融机构国有资产的基础管理工作,鉴定国有资产收益;负责省财政厅转贷给市政府的日本国际协力银行贷款项目、外国政府贷款项目和国际农发基金的日常管理工作;
5、指导县区财政对地方金融机构资产和财务监管工作;
6、管理全市担保行业,贯彻执行担保业监管办法和担保机构财务管理制度;
7、负责编制全市外国政府贷款还本付息年度预决算,及贷款信息发布和统计工作,并根据我市经济的发展需要提出贷款项目建议;
8、拟定和执行利用国外贷款管理办法和有关规章制度,并对贷款使用与债务偿还进行监督和管理;
9、负责利用国外贷款项目的资金、财务和债务管理。
10、负责草拟政府投融资计划;
11、负责向金融机构募集资金的协调、衔接工作及募集资金的分配、用款方案;
12、负责指导、联系县区投融资工作。
13、负责开行贷款项目审核,监督资金使用,提出贷款调整意见;
14、负责合政〔2006〕131号文件规定的开行办其他有关日常工作及与相关部门的联络工作。
15、做好局[*{a}*]交办的其他工作。
市金融办(投融资管理中心)资本市场处
国库支付中心
1、承担市直机关事业单位财政性资金的审核支付、会计核算和监督管理;
2、负责市级行政事业单位财政统一发放工资的有关工作;
3、负责市级政府采购资金的支付和会计核算。
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合肥财政局局长:吴利林 高顿教育 2014-11-19 16:39:13
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合肥财政局副局长:陈刚 高顿教育 2014-11-19 16:35:00
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合肥财政局副局长:姚琳 高顿教育 2014-11-19 16:31:23
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合肥财政局副局长:陈伟 高顿教育 2014-11-19 16:27:38
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合肥财政局副局长:黄永强 高顿教育 2014-11-19 16:24:31
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