按照国务院关于税制改革的部署和安排，自2013年8月1日起，交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点在全国推开。我省各级地税机关积极响应中央税制改革部署，按照“实质重于形式、减负效能、积极稳妥、自上而下、自下而上”的原则，积极主动投入全省“营改增”试点工作。据统计，截至2014年10月30日，省地税局有序移交国税“营改增”纳税人登记信息共33,801户。其中：交通运输业8,849户，部分现代服务业22,599户，铁路运输和邮政服务业纳税人1,069户，电信业1,284户。在此基础上，主动配合国税部门抓好摸底调查，稳步推进“营改增”工作。2014年10月，根据国家税务总局要求，我局与省国税局联合开展了“营改增”涉税数据调查工作，涉及企业共计776户。

 

　　试点工作实施以来，省地税局通过“三个强化”确保改革试点工作的平稳推进：一是强化协作配合。每一轮“营改增”试点扩围，均及时会同国税、财政部门联合下发试点工作实施方案、试点工作操作及衔接问题的通知、纳税户信息划转方案等文件，明确具体工作内容及要求。严格按照“营改增”的范围和政策要求，及时全面地将试点纳税人的基本信息提供国税部门，做到“三个到位”，即：该移交的移交到位，该续管的续管到位，移交管户涉及政策衔接到位。二是强化政策宣传。通过为纳税人提供政策解读、涉税咨询服务等手段，积极做好“营改增”试点政策辅导及宣传工作。以党的群众路线教育实践活动、开展全国县级税务机关纳税服务规范宣传和“蹲企服务”等活动为契机，及时为纳税人答疑解惑，消除纳税人顾虑，为“营改增”工作平稳、有序开展奠定基础。2014年1-10月，全省各级地税机关累计开展“蹲企服务”5,814户，共召开税企座谈会4,503场，举办辅导2,985次，收集意见建议2,351条，解决企业涉税问题2,535个。三是强化后续管理。一方面，制定下发《云南省地方税务局关于进一步加强税收征收管理促进组织收入的通知》，切实加大欠税清缴力度，强化对“营改增”纳税人的管理，确保应收尽收。另一方面，加强与国税部门的沟通联系，建立征管信息共享协作机制，定期交换管户征管信息，避免出现重复管理或“两不管”的现象。同时，通过采取进驻国税大厅征收、委托国税部门代征以及“先税后票”等方式，切实加强“营改增”后的城建税、教育费附加和地方教育附加的征管，堵塞征管漏洞。

 

　　下一步，省地税局将密切关注国家税制改革动态，根据变化及时制定工作计划，严格按照试点工作任务、实施步骤及时间进度，强化内外协作，形成工作合力，确保试点工作的顺利推进。同时，加强税收经济分析，把改革对当地地方财政、地方经济社会发展以及地方税收计划执行等方面的影响及时向政府及上级部门汇报，为下一步深化财税体制改革，构建完善地方税收体系积极建言献策。