各县（市、区）地税局，市局机关各处室、各直属单位：
 
　　为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，推动诚信建设，引导全市广泛树立诚信生产、诚信经营理念，打造“诚信纳税”，根据中央文明委的部署和《福州市精神文明建设指导委员会关于印发〈关于加强诚信建设打造“诚信福州”工作方案〉的通知》（榕文明委〔2014〕6号）文件精神，现就我市地税系统加强诚信建设打造“诚信纳税”工作通知如下：
 
　　一、总体思路和目标
　　推进诚信建设，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以法制为基础，以信用制度为核心，以培育诚信文化为根本，以社会征信体系建设为载体，以褒扬诚信、惩戒失信为手段，以形成有利于社会舆论为推动，营造“奖励诚信、约束失信”、“守信光荣、失信可耻”的社会环境，最终形成体系完善、分工明确、运行高效、监管有力的社会信用体系基本运行机制。
 
　　二、活动内容
　　（一）开展纳税信用等级评定工作。为构建纳税信用体系、优化税收环境、推进依法治税，根据国家税务总局《纳税信用等级评定管理试行办法》的相关精神，福州市地税局、福州市国税局、福建省地税局直属税务分局将联合开展纳税信用等级评定工作，每两年开展一次评定，由福州市地税局、福州市国税局轮流牵头。及时公告A级信用纳税人名单，完善针对A级信用纳税人的激励措施，对不同信用等级纳税人实施分级分类动态管理。（责任单位：纳税服务处、各基层局）
　　（二）落实黑名单制度。根据省局的纳税人“黑名单”公告标准和实施办法，对偷、逃、抗、骗税等不诚信企业，列入“黑名单”定期在媒体或网络上发布。（责任单位：纳税服务处、市局稽查局、各基层局）
　　（三）开展欠税公告。根据《欠税公告办法》（国家税务总局令第9号）的规定，对欠缴税款的纳税人，按欠税类别定期予以公告，以督促纳税人自觉缴纳欠税，保证国家税款及时足额入库。（责任单位：征管处、各基层局）
 
　　三、工作要求
　　（一）加强组织[*{a}*]。诚信是社会的基本道德规范，是构成经济、文化、社会等领域运行和发展的伦理基础。各县（市、区）局要把加强诚信制度建设作为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和国务院关于推进信用体系建设的重要举措，切实加强组织[*{a}*]，大力加强诚信文化建设，让诚实守信成为纳税人共同的价值追求和行为准则，打造良好的信用环境。为此，市局成立诚信建设[*{a}*]小组，负责组织、协调全市纳税信用体系建设和诚信纳税活动的开展。
　　组长：叶 鸿（党组成员、总审计师）
　　成员由纳税服务处、征管处、办公室、政策法规处、税政一处、税政二处、规费处、信息技术处、计财处、督察内审办、风控中心负责人组成。
　　下设办公室，主任：蔡敦萍。
　　日常工作由市局纳税服务处负责。
　　（二）精心组织实施。各县（市、区）局要根据省、市局的工作部署，明确目标任务和工作要求，落实责任分工，切实抓出成效。定期将本单位、本部门活动开展情况、信息简报等报送市局诚信建设活动办公室。
　　（三）营造良好氛围。大力宣传诚信建设的重要意义和好的经验做法。各县（市、区）局要紧紧围绕活动主题，充分发挥网络、手机短信、微博等新兴媒体作用，制作发布以诚信为主题的公益广告，切实把活动氛围造浓，确保活动取得实效。
 
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