党的十八大召开以来，中国经济改革进入攻坚区和深水区。作为中国经济体制改革的重点，深化国企改革势在必行。作为首批开展董事会试点工作的七家央企之一，宝钢集团在常熟尚湖村举行宝钢董事会运作实践研讨会，总结前两届董事会运作经验，为央企下一步完善董事会工作、深化国企改革提供借鉴与启迪。

 

　　国务院国资委副主任、党委副书记邵宁出席会议并讲话。宝钢集团有限公司董事长徐乐江主持会议，宝钢集团有限公司首席会计师孟祥云、副董事长、党委书记刘国胜，国务院国资委企业改组局局长李冰，上海市国资委副主任华一沨，国务院国资委董事会试点工作相关负责同志，20家央企的董事会秘书，宝钢集团部分现任及原任董事、现任及前任董事会秘书等参与研讨。

 

　　自2005年10月17日董事会试点工作正式启动以来，宝钢集团率先建立了外部董事占多数的董事会，制订了以《公司章程》为核心的董事会运作制度体系，健全组织结构，设立五个专门委员会辅助董事会决策，充分发挥外部董事作用，坚持在董事会制度下发挥党组织的政治核心作用和职工民主管理，在健全董事会制度和深化国有企业[*{a}*]体制改革方面进行了创新探索。

 

　　会上，宝钢课题组从报告框架结构、宝钢集团治理的“一、六、三”模式、富有成效的外部董事制度和实践体会四个方面，对《宝钢董事会运作实践研究》成果进行了汇报。宝钢集团董事会运作实践的特点可以概括为：一个治理核心、具有宝钢特色的六方关系和“三人模式”下的沟通机制。作为公司治理核心，宝钢集团董事会定位为战略决策型董事会，负责公司的战略决策、强调经营导向和把控重大风险。在实践中，国务院国资委、董事会、监事会、经理层、党组织、职工等公司治理相关方，构筑了具有宝钢特色的六方关系。宝钢集团在董事长、党委书记、总经理三位主要负责人分设的[*{a}*]体制（即“三人模式”）下，实现了企业内部权力主体间有效分工与协作，确保了董事会的运作效率和[*{a}*]班子的团结。外部董事制度是国务院国资委董事会试点工作的核心制度，这项制度在宝钢已经落地生根。宝钢集团董事会中的外部董事均为成功的企业家或专业人士，他们充分代表出资人意志，忠诚、勤勉履职，提高了公司的科学决策水平，有效防范了重大风险，向宝钢经营管理者传递了压力和分享经验。通过董事会的规范运作，宝钢集团实现了决策权与执行权的分离，推进了企业[*{a}*]体制改革；强化了战略管控，有效推进了钢铁主业的战略布局和结构调整；审慎决策重大投融资项目，实现了重大风险把控；积极推进管理变革，提升了公司软实力；实现了制度化运行体系的突破，为企业做强做优奠定了坚实的体制基础，使宝钢综合竞争力持续保持同行业[*{9}*]，应对危机的能力不断提升。

 

　　宝钢集团现任外部董事王晓齐、贝克伟、张富生、职工董事朱义明和原任外部董事吴耀文、夏大慰畅谈了在宝钢集团董事会工作的感受。国务院国有企业监事会第25办主任陈琦良代表监事会交流了对宝钢集团董事会多年以来运作的体会。大家认为，当前央企、国企改革已到非常关键的时刻，下一步的改革重点将是调整公司治理结构，为提升公司的经营效益建立制度保障。宝钢集团建立了以外部董事过半数的董事会，制度规范，决策科学、民主，准确把握企业未来发展方向，有效规避风险，实现了企业的持续健康发展和不断保持竞争优势。同时，宝钢把制度建设与公司的使命感、企业价值观有机结合，使董事会的制度建设能真正落到实处。会上，与会人员还就董事会授权体系、公司内部不同权力主体间关系、董事会决议执行与反馈机制、董事会秘书在公司治理结构中的作用、国有独资公司董事会与上市公司董事会比较等问题进行了互动交流。

 

　　李冰表示，宝钢集团董事会试点工作总结出的经验，令人深受鼓舞。推进国企改革的使命十分光荣，作为推进央企董事会试点工作的同志，将坚守和坚持道路自信、制度自信和理论自信，更好地完成央企董事会试点的推进和优秀实践的推广工作。

 

　　刘国胜指出，董事会建设工作要解决国企普遍存在的做正确的事、正确地做事和发挥中国企业特有优势等三个问题。宝钢能在严峻形势下仍然保持业界*3业绩，证明了国务院国资委选择宝钢集团开展规范运作的董事会试点工作的决策是正确的。宝钢集团董事会试点的成功，依赖于外部董事占多数的制度和党组织发挥政治核心作用以及实现职工民主管理等关键问题的有效解决。同时，在宝钢集团，董事会与党委、行政工作的目标是一致的，只要三方朝着同一个目标去努力，就能收获成果。

 

　　徐乐江指出，作为央企首批开展董事会试点企业之一，宝钢集团从2005年开始，就按照《公司法》和国务院国资委的试点要求，认真实践董事会制度，外部董事给宝钢带来了法人治理结构的先进经验和工作理念，使宝钢走上一条持续健康发展的道路。现在，规范化、制度化的董事会运作已成为宝钢的DNA，这项制度不会因人事更替而改变，不管企业今后面临多大风险，后人都能循着制度，使企业健康发展，使宝钢有条件成为一家百年企业，这是我们的制度自信。

 

　　邵宁指出，宝钢集团作为央企*9批试点企业之一，董事会试点工作完成得很好。国务院国资委开展董事会试点工作，目的就在于开辟一条依靠制度使企业走上良性发展的道路；在企业决策过程中，形成平等讨论问题的氛围。宝钢集团在董事会运作实践中，把国务院国资委对董事会工作的概念性和原则性的要求具体化、制度化、程序化，使企业决策更为科学和民主，特别是很好地回答了在董事会制度下如何发挥企业党组织的政治核心作用和实现职工民主管理这两个课题。此外，宝钢集团董事会试点工作能够取得成功，公司三位主要[*{a}*]人的有效分工合作也是这项工作的亮点。邵宁要求，宝钢课题组要根据研讨会形成的共识，尽快将研究报告修改完善，并在央企内部进行成果共享。未来，国务院国资委将进一步推进国企改革，优化企业发展的外部环境，完善董事会制度的配套政策，使国企能够打造出更多具有竞争力的“百年老店”。