镇江市多措并举盘活存量资金：
　　一是完善结余结转资金管理制度。对预算结余结转、财政暂付款项、财政专户管理的专项资金分别进行清理，切实消化和压缩结余结转资金规模。将以往年度结余资金收回财政总预算统筹安排，主要用于弥补刚性支出缺口以及各项年度新增支出事项，切实提高财政资金使用效率与效益。
　　二是合理调配和规范管理现有财政存量资金。一方面，建立偿债准备金制度。对县级以上政府、政府融资平台公司等债务主体，因政府公益性项目建设而形成的债务，建立偿债准备金。年度偿债准备金原则上按照上年直接债务余额的1-3%筹集，总量规模原则上不超过直接债务余额的10%。另一方面，建立预算稳定调节基金，通过适当提取预算稳定调节基金，用于落实国家政策要求、市委市政府超前规划的增支、弥补重大减收造成的年度财力缺口、重大突发公共事件等，以进一步提高预算执行的稳定性。
　　三是加快预算执行进度，强化预算执行管理。对年初已经确定的项目，抓紧组织实施，加快资金指标下达进度，确保资金尽早发挥效益。对未确定项目的专项资金，分科目、分项目进行清理，及时做好分配方案的细化和指标的下达。同时，逐月通报支出完成情况，采取书面告知、座谈沟通等方式，会同部门加快预算执行。对执行进度偏慢、结余结转量大的项目，将执行情况与项目设立、预算追加相挂钩。