为规范乡镇政府举债行为，有效防控和化解风险，确保基层政权正常运转，维护社会和谐稳定，遂宁市结合实际，研究制定政策措施，强化乡镇政府性债务监管。

　　一是实行财政归口管理机制。充分运用政府性债务管理信息平台，全面登录审计认定的乡镇债务信息，实行财政动态监管。建立以负债率、债务率、偿债率为重点的乡镇债务风险预警指标体系，加强对乡镇债务的规模、结构和安全性动态监测和评估。

　　二是建立偿债准备金制度。县（区）政府每年按不低于年初乡镇债务余额的3-5%设立偿债准备金，专项用于偿还乡镇债务，不得挤占挪用。

　　三是实施分年化解债务机制。对审计锁定的截止2013年6月底的乡镇债务余额进行分类，明确权责，突出重点，分清缓急，分解下达年度化债目标。从2014年起，每年化解存量债务余额的15%左右，用2~7年时间（2020年止）完成乡镇所有存量债务化解任务。