为加快转变政府职能,着力构建服务型政府,2013年遂宁市积极探索并深入推进政府购买公共服务工作,着力改变公共服务供给方式和资金拨付方式,逐步实现“花钱养人”向“花钱办事”转变。
一是大胆探索,积极试点。2013年,全市整合公共卫生、公共教育、文化体育、社会服务、社会管理及社会服务等9个领域的中、省、市、县四级财政安排各类政策资金2.13亿元,遴选相关领域的17个项目开展政府购买公共服务试点。全年实际拨付购买公共服务2.44亿元,超过预算任务的14.5%,17个试点项目均顺利完成实施。
二是健全制度,规范管理。在试点和摸索经验的同时,我们派出专人赴广东、浙江等地学习借鉴先进经验,结合我市实际情况,推动出台了《关于进一步深化政府购买公共服务的实施意见》,及时出台相关配套监管文件,明确了工作目标、购买范围、参与主体、购买方式、购买价格和工作流程,为全面推进政府购买服务工作提供了制度保障。
三是强化管理,突出绩效。督促各购买主体,在制定年度购买计划时,结合服务项目的实际情况,分别制定项目绩效目标和量化考核指标体系。财政部门结合公共服务项目绩效目标,在服务提供、日常监管和绩效考评等环节实施全过程绩效管理,并将绩效评价结果作为以后年度预算安排及社会力量承接政府购买服务的重要依据。
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