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滕州市地税局助推专业化评估提质增效的机制是什么？具体机制有哪些内容？

来源：高顿网校 2014-09-16

　　滕州市地税局，“四项机制”助推专业化评估提质增效。

　　滕州市地税局把纳税评估作为深化税收管理新模式的核心动力，借力税收风险管理平台，突出“重分析，巧约谈，精核查”的主题，在实践中建立了“制度引导、信息驱动、模型推动、创新带动”的评估工作新机制，有效促进了工作质效的全面提升。

　　一是建立制度引导机制。建立“征、管、评、查”四联动工作机制，制定纳税评估工作职责及标准，对评估工作进行全新定位，形成了征管评查无缝隙链接；强化团队分析工作制度，以案头分析室为阵地开展团队分析。巧借腾讯通、QQ群等网络即时交流平台进行网上团队协作分析，做到“无风险不评估，未分析不进户”；推行集体评审复审制度，组成专家评审小组，定期召开联席评审会议。对纳税评估结论进行抽样评审复审，形成《评估管理建议书》向全局发布。

　　二是强化信息驱动机制。突出信息化对评估工作的支撑作用，提出了“第三方信息与报表相结合，向财务报表要收入”的工作理念。评估准备阶段，全面采集土地交易信息、股权变更信息、“免抵退”信息、重大建设项目信息第三方信息交易信息，为评估工作找到了精准的切入点；团队分析阶段，充分借助风险平台案头分析工具，结合第三方信息深度解读企业财务报表，在案头分析环节基本锁定主要税收风险点。6月份利用采集的土地交易信息、“免抵退”信息对5户企业进行了专项评估，通过案头分析和税务约谈就完成了评估工作，入库税款105万元。

　　三是完善模型推动机制。注重把模型建设作为评估工作的推进器。今年申报了《数控机床行业纳税评估模型》的创建项目，目前正在深入选定的6户样本企业进行数据采集和指标梳理。同时坚持“边创建、边完善、边应用”的原则，将模型应用作为专业化评估工作的发动机。3月份，利用省局下发的成熟的《商品混凝土纳税评估模型》，对12户商品混凝土生产企业的资源税申报情况进行了模型应用检测。检测出涉税疑点6个，并以资源税为切入点延伸到其他税种的评估分析，评估入库税款及滞纳金116万余元，充分发挥了模型对评估工作的精确制导作用。

　　四是实施创新带动机制。大力实施以“预案招标、事项派工、集体评定，推行评估项目化管理”为内容的纳税评估重点工程。围绕滕州近3年来的重大建设项目做好评估文章，改变过去直接推送任务的做法，引入评估预案竞争机制。实行评估项目负责制，项目负责人通过评选a1评估预案的方式产生，积极引导专业评估人员、市局各类业务能手、中介机构精英，根据自身的业务特长撰写评估预案参加竞标。由项目负责人指定主评和辅助人员,对重大建设项目实行团队式项目化评估。4月份，以鲍沟玻璃城建设项目作为试验田，对亮点工作进行了初步探索，评估入库税款及滞纳金60余万元，工作成果得到当地党委政府的充分肯定，取得了很好的社会效益和税收效益。

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