2014年海南省地税局积极贯彻落实全国税务系统教育实践活动推进整改会精神

　　2014年9月2日，海南省地税局召开全省地税系统税务工作座谈会，深入贯彻落实全国税务系统教育实践活动推进整改会精神，省局党组书记、局长、教育实践活动领导小组组长麦正华在会上作讲话，强调全省地税系统要从深化教育实践活动、落实好全国县级税务机关纳税服务规范、推进干部队伍建设、组织税收收入四个方向发力，全面推动教育实践活动见实效见长效。

　　一是上下发力，再接再厉转作风。认真抓好教育实践活动第二批单位的整改落实，在明确各项整改任务的路线图、任务书、时间表和责任人的基础上制定领导班子整改方案，在紧盯“四风”顽疾和围绕中央提出专项整治21项任务的基础上制定专项整治方案，在承接好*9批活动中出台及修订制度的基础上制定制度建设计划，推进整改工作取得实效；认真抓好*9批和第二批活动单位的上下联动，推动*9批活动单位制定的整改措施和制度规定传导落实到“末梢神经”，把第二批活动单位发现的新情况和新问题及时传递到*9批活动单位，上下联动解决突出问题；认真抓好宣传引导工作,挖掘推出一批纳税人认可度高、社会影响力大、示范辐射性强的先进典型，及时曝光反面典型，巩固和扩大活动成果。

　　二是综合发力，纳税服务抓规范。针对《全国县级税务机关纳税服务规范》（简称《服务规范》）开展学习培训和宣传,注重内容学习与业务操作演练的结合，在今后日常培训中将其作为必修内容，同时通过门户网站、12366纳税服务热线、微信平台、在线访谈、纳税人学校、税企QQ群等方式向纳税人深入宣传；分级抓好文件修订和完善, 对全系统现行制度文件逐一进行清理，凡是与《服务规范》不一致的，在10月1日前宣布废止或以《服务规范》为准进行修订和完善；及时完善配套措施，进一步优化调整相关业务处理流程，注重后台处理对前台服务的支撑，同步调整和修改税费征管信息系统及相关应用软件，做好信息化配套衔接工作；加强对《服务规范》试运行情况的协同指导和督促检查，实时对转办业务各环节进行跟踪督办和绩效记录，根据业务运转情况实施绩效考核。

　　三是全面发力，队伍建设激活力。健全民主推荐、考试考核、竞争上岗等多种形式的选人用人机制，抽调领军人才和人才库人才采取团队式方式参与纳税评估、查办大要案、专项检查等，提高实践能力和水平；开展大规模干部培训，启动第二批高端人才培养项目，继续与国家税务总局干部进修学院合作，开展综合管理、税收风险管理、税收经济分析三类人才培养；深入推进绩效管理，通过强化培训使全系统各级单位吃透考评指标，对应做好各项工作；抓好省委、总局党组、省局党组落实“两个责任”实施办法出台后的贯彻实施，认真执行领导干部报告个人有关事项等制度，强化对“三重一大”事项的监督检查；加强税收规范性文件的清理和合法性审核，推行税收征管风险管理，完善廉政风险防控预警系统，开展好税收执法督察和领导干部经济责任审计、离任审计；加强巡视工作，特别是政治纪律、组织纪律、财经纪律、保密纪律和工作纪律的检查，继续开展巡视监督和明察暗访；注重从信访和舆情中发现线索，严肃案件查办，严格责任追究，对腐败问题“零容忍”。

　　四是精准发力，突出重点促增收。加强房地产业建筑业税源管理，通过项目巡查跟踪掌握重点项目工程进度、房屋销售情况，结合第三方信息核对税款征收情况；加强土地增值税清算和评估，对所有符合清算条件的项目全面进行评估，优先选择项目规模大、税款集中、售价高但预征率低的项目进行集中清算；加强企业所得税汇算清缴核查和个人所得税征管，扩大清缴核查范围，开展股权转让核查、企业境外涉税劳务核查，加强高收入群体、私营企业主的个人所得税核查；加强日常税收分析和重点地区、重点税源、重点企业的专项分析预测，落实组织收入约谈机制;以税收风险管理科技支撑加强涉税风险信息数据比对, 加快优化现有征管系统管理功能，实现涉税信息计算机自动比对和自动预警征管漏洞；大力开展税收清查，重点核查金融保险业、保障性住房项目等；加强纳税人户籍管理，加大与工商、国税、质监等部门的户籍信息比对工作力度；大力清缴欠税，通过公告、限期缴纳、限制出境、税收保全和强制执行措施清欠税款入库; 重拳打击税收违法行为, 集中稽查局和市县局的骨干力量，对土地增值税清算和企业所得税汇算清缴集中进行核查。

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　　海南岛是中国*5的“热带宝地“，土地总面积344.2万公顷，占全国热带土地面积的约42.5%。可用于农、林、牧、渔的土地人均约0.48公顷。由于光、热、水等条件优越，生物生长繁殖速率较温带和亚热带为优，农田终年可以种植，不少作物年可收获2至3次。按适宜性划分，海南岛的土地资源可分为7种类型：宜农地、宜胶地、宜热作地、宜林地、宜牧地、水面地和其它用地。海南岛已开发利用的土地约315.2万公顷，未被开发利用的土地约26万公顷，其中可用于大农业开发利用的约占90%。海南土地后备资源较丰富，开发潜力较大。

　　文章来源：海南地税局

 

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