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梳理税收优惠48条落实税收减免42亿元

来源：浙江省国家税务局 2014-08-27

杭州市国税局全力支持信息经济助推杭州加快转型升级

　　近期，浙江省杭州市委十一届七次全会明确了杭州发展信息经济、智慧经济的目标任务和发展路径。浙江省杭州市国税局切实发挥部门职能，及时采取有效措施，积极服务杭州经济发展大局。

　　定准坐标，为信息经济、智慧经济发展“导航引路”

　　根据信息经济的特征及现行国民经济行业分类标准，及时按照电子商务、物联网、计算机通信设备制造、软件信息等信息经济和智慧经济的主要产业类别，梳理以结构性减税为主的增值税、企业所得税、出口退税等相关税收优惠政策48条，充分发挥税收政策对鼓励企业自主创新、经营结构调整的助推作用，为杭州发展信息经济、智慧经济定准“政策坐标”。同时，加大政策宣传力度，借助国税门户网站、税企邮箱、12366、税企直通车等多种平台，及时推送和宣传相关优惠政策，以及退免税资料的准备及审批备案流程中需注意的问题等，确保企业用足、用好税收优惠政策。

　　落实政策，为信息经济、智慧经济发展“鼓劲助力”

　　建立健全税收优惠政策落实机制，加强事前服务，为信息经济企业提供个性化的政策辅导、优惠政策提醒服务；加强事中监控，强化系统数据比对核查，确保纳税人享受优惠政策准确无误，防范执法风险；加强事后检查，坚决防止收过头税等现象，确保各项税收优惠政策准确、及时执行，使企业能够集中更多的优势资源，加快推进技术改造和技术创新，抢占发展制高点，提升企业的核心竞争力。同时，加快推进“营改增”试点，促进信息产业转型升级。“营改增”试点是重要的结构性减税措施，具有减轻纳税人税负、促进经济结构调整、推进经济转型升级的积极作用。现代服务业是杭州市“营改增”试点的重要行业，而信息经济中的研发和技术服务业、信息技术服务业又是现代服务业的重要组成部分，试点以来这两个行业共减负26.45亿元。

　　今年1-7月，全市国税部门累计办理促进发展信息经济、智慧经济的税收减免42.64亿元，增长52.89%，占同期信息经济国税收入104.49亿元的40.81%。其中落实增值税转型政策支持企业技术改造，共申报固定资产进项抵扣3.77亿元，增长6.64%；落实高新技术企业、国家规划布局内重点软件企业等优惠政策减免6.68亿元，增长44.69%；落实软件产业优惠政策，软件企业退税15.34亿元，增长35.39%；办理出口退（免）税16.85亿元，增长100.41%。

　　优化服务，为信息经济、智慧经济发展“量体裁衣”

　　积极开展“便民办税春风行动”，在信息经济产业聚集地提供订单式服务，如在城西科创产业集聚区，与海创园签订“税务援助”协议；在大江东产业集聚区，组建省、市、区三级联动的组团式税收服务平台；在高新区（滨江）海外高层次人才创新基地，与高新区管委会多次联合举办税收优惠与财务核算专项辅导活动。

　　深入推进“个性化”服务，针对信息经济、智慧经济行业、企业特征，编写税务风险特征库，将可能出现的税务风险通过网络、信函等方式向企业做出提示提醒，先后对阿里巴巴（中国）网络技术有限公司、杭州海康威视数字技术股份有限公司和杭州华为企业通信技术有限公司等企业开展全流程税务风险管理工作，对大企业的税务风险内控体系进行测评，帮助提高税务风险防控能力，支持企业持续健康发展。

　　深入调研，为信息经济、智慧经济发展“出谋划策”

　　利用税收大数据优势，深入开展调查研究，从税收看发展信息经济、智慧经济的有利条件，研究发展瓶颈和焦点问题，积极建言献策。如向跨境贸易电子商务产业园区等征集“营改增”试点后技术研发享受免税不能开具增值税专用发票等问题共计23个。

　　多渠道采集各类涉税信息、行业经济数据，开展行业横向、纵向比较，分析信息经济、智慧经济发展中存在的问题及产生的新情况，提出对策性意见建议；联合行业协会等，构建以龙头企业为代表的联系会议制度，不定期开展各类税收培训及经验交流会，帮扶领域内中小企业快速成长，促进整体行业发展；深入分析现有税源质量，从税收角度提出下一阶段招商引资的意见建议，进一步促进行业健康快速发展。

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