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福清市国税局五创新落实全国纳税服务规范

来源：高顿网校 2014-11-04

　　高顿网校友情整理：福清市国税局五创新落实全国纳税服务规范

　　纳税服务作为同一个公共服务产品，公平化、规范化是其精髓。怎样才能让纳税服务以一把尺子对待纳税人，一个标准服务纳税人，真正做到*5限度便利纳税人为此，税务总局做出顶层设计，制定《全国县级税务机关纳税服务规范》，于2014年10月1日起在全国范围内试行。福清国税局迅速行动起来，制度、宣传、培训、探讨、监控多措并举，推进《服务规范》顺利实施。

　　早会制度：助推器

　　利用上午上班前十分钟左右的时间对窗口工作人员的着装进行规范，对近期的业务热点和难点进行探讨，了解窗口人员的工作情况，确保窗口人员保持昂扬的精神面貌、良好的工作态度和高水平的服务质量。通过每天对《服务规范》的执行情况进行点评分析，对执行差异处及疑点处进行对比梳理、总结，及时解决和上报存在的问题，从而减少执法风险，增强业务规范性，提高窗口“一窗通办”的能力。

　　业务探讨：筛选机

　　组织业务科室、所以管理分局逐条对照总局《全国县级税务机关纳税服务规范》中的部分业务和省局业务规程规定存在差异之处。目前，已梳理出涉税差异疑点45处，且少量业务《服务规范》中未做出明确规定。如：丢失防伪税控IC卡是否需要登报方面，总局《服务规范》没有具体说明，省局有要求登报，但又缺乏对应的表格。这给《服务规范》的全面推行造成了一定困难。同时，提出升级CTAIS等软件平台、省局规范部分内容修改、政策文件明确、部门间协调、硬件规范等14条建议。

　　业务考试：显微镜

　　多次举办业务培训和交流会，向全局干部、职工、合同工发放《服务规范》培训资料，并对其内容和目标进行总体说明和讨论。10月20日下午举办《全国县级税务机关纳税服务规范》考试，对窗口工作人员的学习情况进行检查，确保窗口人员切实掌握《服务规范》的具体要求和日常业务操作流程，从而保障《服务规范》的正确执行到位。

　　现场模拟：检测仪

　　鉴于窗口工作人员的业务水平与《全国县级税务机关纳税服务规范》的执行情况关系密切，10月21日在局机关办税大厅进行现场模拟办税。局领导带领各科室科长组成考核组对办税服务厅的常规业务进行模拟办税，考验窗口工作人员的业务水平。此次模拟办税主要分以下几个模块：税务登记、个体定额、变更登记、注销登记、开具增值税红字发票、票种核定及资格认定，窗口人员根据《服务规范》的要求当场受理，打印相应的受理回执单及通知书。考核组全程监督指导，对发现的问题进行梳理分析，并提出整改意见。

　　下户宣传：连心桥

　　结合党的群众路线教育实践活动、便民办税春风行动，组织下基层走访部分重点和行业代表性企业，送服务上门，向纳税人发放《全国县级税务机关纳税服务规范》书籍，宣传涉税业务流程的变化，让纳税人看得见各项纳税服务新措施。针对企业对《服务规范》存在的质疑，面对面企业，及时做好解释辅导工作，向企业说明《全国县级税务机关纳税服务规范》的推行将带来纳税服务的提升：一是统一受理流程，缩短流转时间；二是降低执法风险；三是避免各地流程因不规范产生的问题。同时，保持税企沟通渠道畅通，广泛听取纳税人意见，进一步提升服务质效。

　　《全国县级税务机关纳税服务规范》的推行，使福清市国税局税务工作人员在受理、解释、宣传涉税业务时有了统一、明确的标准，减少了不规范化办税，缩短了流转时间，降低了执法风险，提高了服务质量；免填单的推行、受理流程的简化也降低了纳税人的时间成本，使纳税人切实享受到了政策带来的实惠，税企之间的联系更加密切，“春风行动”成果得以固化，服务质效得以显著提升。

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