个人向非直系亲属赠与房产何时缴纳营业税？

问：2006年某公民甲签订一份拆迁安置协议，获补偿实物房产一套，于是当年办了公证，赠与他的非直系亲属乙。2013年，甲凭拆迁安置协议办理该处房产产权证后，乙持2006年公证书向房屋登记部门办理赠与房产过户手续。
请问甲赠与房产，是按旧营业税条例，不属于营业税征税范围，还是按新的营业税条例，要视同销售不动产征收营业税？
答：《营业税暂行条例实施细则》第五条规定，纳税人有下列情形之一的，视同发生应税行为：
（一）单位或者个人将不动产或者土地使用权无偿赠送其他单位或者个人；
《国家税务总局关于印发〈营业税税目注释（试行稿）〉的通知》（国税发〔1993〕149号）规定，销售不动产，是指有偿转让不动产所有权的行为。
《国家税务总局关于房地产税收政策执行中几个具体问题的通知》（国税发〔2005〕172号）第三条规定，纳税人申报时，同时出具房屋产权证和契税完税证明且二者所注明的时间不一致的，按照“孰先”的原则确定购买房屋的时间。即房屋产权证上注明的时间早于契税完税证明上注明的时间的，以房屋产权证注明的时间为购买房屋的时间；契税完税证明上注明的时间早于房屋产权证上注明的时间的，以契税完税证明上注明的时间为购买房屋的时间。
第四条规定，个人将通过受赠、继承、离婚财产分割等非购买形式取得的住房对外销售的行为，也适用《通知》的有关规定。其购房时间按发生受赠、继承、离婚财产分割行为前的购房时间确定，其购房价格按发生受赠、继承、离婚财产分割行为前的购房原价确定。个人需持其通过受赠、继承、离婚财产分割等非购买形式取得住房的合法、有效法律证明文书，到地方税务部门办理相关手续。
根据上述规定，2006年个人将不动产无偿赠送其他个人，但不动产所有权未依法转移，于2013年依法办理不动产所有权转移（房屋产权证），应视同销售不动产，缴纳营业税。