划拨的土地和房产是否缴纳契税和印花税？

问：地方政府成立了国有独资公司，为壮大该公司，政府将各行政单位的土地、房产采取行政划拨的方式划入该国有独资公司。政府对这些划入的资产有处置权，公司对这些资产有使用权、收益权，但是相应的房产证、土地证已经办到了该公司名下，该公司注册资本也由1000万元增加到20000万元。此种行为，是否应对划拨的土地、房产征收契税和印花税？
答：《契税暂行条例细则》第八条规定，土地、房屋权属以下列方式转移的，视同土地使用权转让、房屋买卖或者房屋赠与征税：
（一）以土地、房屋权属作价投资、入股；
《国家税务总局关于资金账簿印花税问题的通知》（国税发[1994]25号）规定，企业执行“两则”启用新账簿后，其“实收资本”和“资本公积”两项的合计金额大于原已贴花资金的，就增加的部分补贴印花。
《国家税务总局关于印花税若干具体问题的解释和规定的通知》（国税发[1991]155号）规定，“财产所有权”转移书据的征税范围是：经政府管理机关登记注册的动产、不动产的所有全转移所立的书据，以及企业股权转让所立的书据。
依据上述规定，国有独资公司承受行政单位投资、入股的土地、房屋，对承受方应按规定缴纳契税。另外，国有独资公司对其“实收资本”由1000万元增加到20000万元，应就其增加的部分补贴印花。对其不动产的所有权转移所立的书据，应缴纳印花税。