小金额应缴未缴税款能否免予处罚？

提问人QYHY******
提问及回复时间：2011年12月11日
某税务局日前在检查一家化工企业的纳税情况时，发现该企业上个月有一项处置旧固定资产行为，按照现行规定应申报缴纳增值税498.98元。由于财务人员疏忽，实际只缴纳了498.08元，少缴0.9元。对于这种小金额的应缴未缴税款，是否需要对纳税人进行处罚？
原回复意见：
《税收征收管理法》第三十二条规定，纳税人未按照法规期限缴纳税款的，扣缴义务人未按照法规期限解缴税款的，税务机关除责令限期缴纳外，从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。
第五十二条第二款规定，因纳税人、扣缴义务人计算错误等失误，未缴或者少缴税款的，税务机关在三年内可以追征税款、滞纳金；有特殊情况的，追征期可以延长到五年。
第六十四条第二款规定，纳税人不进行纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款。
《税收征收管理法实施细则》第七十五条规定，税收征管法第三十二条规定的加收滞纳金的起止时间，为法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的税款缴纳期限届满次日起至纳税人、扣缴义务人实际缴纳或者解缴税款之日止。
第八十三条规定，税收征管法第五十二条规定的补缴和追征税款、滞纳金的期限，自纳税人、扣缴义务人应缴未缴或者少缴税款之日起计算。
根据上述规定，《税收征收管理法》中并未对小金额应缴未缴税款有例外的免除处罚规定，税务机关应按规定追征该化工企业少缴的0.9元税款及滞纳金。
「新出台政策及二次回复意见」　再次回复时间：2012年8月5日
《国家税务总局关于1元以下应纳税额和滞纳金处理问题的公告》（国家税务总局公告2012年第25号）规定，主管税务机关开具的缴税凭证上的应纳税额和滞纳金为1元以下的，应纳税额和滞纳金为零。
根据上述规定，为了提高征收效率，降低征收成本和纳税人负担，如果主管税务机关开具的缴税凭证上的应纳税额和滞纳金为1元以下的，应纳税额和滞纳金为零，不再追征。