股权收购是否缴纳契税？

问：某集团公司于2009年8月收购了另一有限责任公司两个自然人股东100%的股权。由于集团公司即将上市，但有限公司房产证为农村集体发放的“房产执照”，根据上市审计的要求，需要更换为全国统一标准的房产证。在换领房产证时，有限公司地税局要求有限公司缴纳房产和土地契税，认为100%的股权收购不符合《国家税务总局关于企业改制重组契税政策若干执行问题的通知》（国税发[2009]89号）中所规定的“企业法人存续情况”。但是集团公司认为，对有限公司两个自然人股权的收购，并没有注销和改变有限公司经营实体和性质，只是改变了公司的股东，而非资产收购，还需要缴纳契税吗？
答：《财政部、国家税务总局关于企业改制重组若干契税政策的通知》（财税[2008]175号）第二条规定，在股权转让中，单位、个人承受企业股权，企业土地、房屋权属不发生转移，不征收契税。
《国家税务总局关于企业改制重组契税政策若干执行问题的通知》（国税发[2009]89号）*9条规定，财税[2008]175号文件第二条中规定的“股权转让”，仅包括股权转让后企业法人存续的情况，不包括企业法人注销的情况。在执行中，应根据工商管理部门对企业进行的登记认定，即企业不需办理变更和新设登记，或仅办理变更登记的，适用该条；企业办理新设登记的，不适用该条，对新设企业承受原企业的土地、房屋权属应征收契税。
企业法人是指企业，而不是指企业的股东。因此，股权收购不缴纳契税。