高顿网校小编在10月24日早上为大家带来一篇业界评论:把房地产领域减税作为改革和发展的突破口——陈东海,敬请财经界人士们的关注。
  目前全球经济又到了整体性下滑的关头,中国经济在2014年三季度经济指标也出现继续下行的现象。
  全球需要正视未来整体性进入低速增长的现实,对于中国来说,经济告别过去的超高速和高速增长也是经济规律的自然反映,未来中速增长应是更为健康的新常态。不过,经济增速需要防止断崖式的下降,防止诸多风险的叠加。在2014年以来,政府出台了一些促进经济增长的措施,主要是“定向降准”和“定向宽松”,包括中国人民银行上月向市场注入5000亿元人民币的常备借贷便利工具(SLF)等等。但是,这些措施仅仅在一段时间和局部领域起来一些作用,未能起到根本性的作用。所以,另辟蹊径,促进经济平稳运行值得考虑。
  目前来看,减税确实值得作为一个促进经济平稳发展的办法来考虑。从一般的经济学原理来说,减税可以促进市场交易和大众消费,会带动经济增长。而中国目前的反腐事业取得了良好的进展,得到了广大中国人民的拥护。反腐带来了许多利国利民的效果,其中之一就是财政资金使用更加透明和有效,贪腐和浪费现象减少。财政资金使用在反腐后洁净度和有效性提高,也就意味着中国的财政规模不再需要那么大,所以不需要税收像过去那样以超过普通人民收入和国内生产总值(GDP)的速度增长。再者,中国的财政规模在2013年已经接近13万亿元,占GDP比例在世界上处于较高水平,这使得中国有减税促进经济增长的空间。
  减税促进经济增长,有许多途径可以实现,如降低增值税税率、企业所得税税率、提高个人所得税免征额和降低税率等等。而目前,降低房地产领域的相关税率,对于促进经济发展,可能是最能立竿见影的事情。
  把减少房地产领域的税收作为改革和发展的突破口,有着明显的可行性。房地产领域的税收太多、太重。有业内人士表示,除房产交易涉及的税费,新建楼盘涉及的税费名目繁多,达60多项。而二手房交易,还可能涉及营业税、个人所得税,以及契税等等税种。所以,有必要对于房地产领域的繁重税收进行减免。
  从另一个角度看,过去认为房地产领域的繁重税收可以抑制炒房和房价上涨,但是十几年来的教训表明,繁重的税费没有起到抑制投机和房价过快上涨的作用,反而成为了促进房价上涨的因素,加重了普通购房者的负担。目前中国房屋价格对于普通购房者来说显得过高,减税可以减少他们的负担,相当于促进了房屋价格的下降。
  更重要的是,目前房地产领域和经济的主要风险,不是房屋价格的变动,而是交易的极度萎缩。交易的萎缩,代表房地产产业处于冰冻状态,带动整个经济发展产生凌厉的寒意。这种寒意如果与国际经济疲软、内需不旺、资金外流结合起来,就可以给经济带来断崖式的风险。所以,促进房地产领域回归正常,带动相关产业正常发展,成为当前化解经济风险的一个必须选择。而在房地产领域减税,主要是在交易环节包括二手房交易环节减税,就成为自然的选择。
  今年以来,46个限购城市仅仅剩下北京、上海、深圳、广州还没有取消限购。同时,全国范围内已经取消了“限贷”的障碍,还有其他的一些促进房产交易的措施。这些“组合拳”预计会有一定的正面作用,但是要发挥其良好的作用,还有四大一线城市也应当取消限购、减税等环节也不可缺少。
  目前房地产领域的供求已经发生了根本的变化,减税只会促进房产领域和经济回复正常状态,而不会导致再出现大量的炒房现象。减税导致房产交易的成本降低,让普通购买者减少支出,相当于降低了房价,必将促进交易的逐渐复苏,进而给整个经济带来暖意。  (作者单位:东航国际金融公司)
  来源:证券时报

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