凸显安倍的政策自负——日本内阁人事安排闹剧,这篇11月1日的业界评论已给到各位读者们啦,请大家细细品味哦。
  作者高洋撰文指出,安倍在这次人事安排中所要彰显的政策自信很快被证明其实只是一种政策自负,这种主打招牌式的政策光环同时,也是这次人事选择中的盲点。主观上对于自己政策宣示的过于自信和急躁,使安倍放松了对这次入阁议员的“身体检查”,从而导致了今次的人事震动。这篇文章具有一定参考意义。
  安倍晋三第二次就任日本首相以来,在9月初重组内阁时首次启用五名女性部长,格外引人注目,但在10月20日,经济产业部长小渊优子 和法务部长松岛绿先后辞职。同一天有两名部长辞去职务,而且还都是女性,这在首相和部长走马灯换个不停的日本政坛来说,也是极为特殊的事。这次不寻常的人 事震动料会对安倍政权今后的施政带来非常不利的影响。
  这两名女性部长辞职的直接原因,其实还是要落在日本政坛一个长期挥之不掉的顽疾——“政治与金钱”这个症结上。日本是一个有着浓厚“政治洁癖”情结 的国家,在公职选举法关于政党以及政治家个人的政治资金来源构成与筹措运作等问题有非常严格的规定。过去因为这个问题上而被逼辞职的议员和部长可以说是不 胜枚举。这种现象一方面是追求政治清廉度的一种表现,但是从长期的日本政治实践来看,它有时又被异化为一种政治斗争的工具,是反对党用来攻击执政党的一种 非常有效的手段。
  安倍本人应该对此有非常刻骨铭心的体验,因为正是在*9次执政时,以当时的行政改革担当部长佐田玄一郎的事务所费问题为开端,在不到一年的时间,先后有四名阁僚因为此问题而被迫下台,严重削弱了安倍政权的执政基础,从而导致他以健康为由匆匆结束了才一年多的首相任期。
  2012年底,重新成为自民党总裁的安倍带领自民党在众议院大选中,获得绝对多数席位从而第二次荣登首相宝座。安倍在第二次组阁时显然是吸取了*9 任期时的教训,选择的内阁成员基本洁身自好,没有给在野党挑刺攻击的口实。可以说,安倍的这种稳健谨慎的执政风格,造就了617天没有阁员更替的超长内阁 执政纪录。
  然而在这次内阁改造中,安倍的思路却发生了明显的转变。可以说他的这次人事调整不再以政权的“安全运行”为基本理念,而是要鲜明地反映出安倍自己个人的政策诉求。这其中,尤其让他孜孜以求的就是作为他最重要招牌政策提出来的“女性社会进出”(指女性参加工作)问题。
  为了让舆论和民众看到自己确实在努力推动提高女性的社会参与度,特别是女性在职场中的地位,安倍这次一口气拔擢了五位女性入阁,尤其是将作为国政重镇的经济部长和法务部长的职位交由女性来掌管,更是再清楚不过地反映了这次人事调整的政策宣示意义。
  内阁人事安排显示安倍的政策自负
  但是事实证明,安倍在这次人事安排中所要彰显的政策自信很快被证明其实只是一种政策自负,这种主打招牌式的政策光环同时,也是这次人事选择中的盲点。主观上对于自己政策宣示的过于自信和急躁,使安倍放松了对这次入阁议员的“身体检查”,从而导致了今次的人事震动。
  回过头再来看这次女性阁僚辞职的具体经过。虽然两人在政治和金钱这个敏感问题上都有值得质疑的地方,但所涉具体情况的事由和程度却有很大的不同。而 且更有趣的是,这两起事件及其所牵连的其他相关问题,又呈现出与过去男性阁僚因此问题而辞职所不具备的一些面相,即带有非常浓厚的女性化色彩。
  小渊辞职的导火线涉及到和她相关的两个政治团体所管理的政治资金的流向和收支不清问题。媒体报道小渊的地方后援会等支持团体,曾连续几年组织她的出 身地群马县的支持者到东京去看戏,也就是所谓“观剧会”活动,而政治资金收支报告书在记载这些观剧活动时,却出现了账目上的不一致。这些观剧会的支出大大 超过了向支持者征收会费的收入部分,这就暗示小渊的政治团体可能负担了一部分支持者上京观剧的费用。如果这种指责属实的话,那么情况的性质就很严重了,因 为这和公职选举法中不得向选民输送金钱利益的规定是直接抵触的,实质上是一种变相的向选民买票的行为。
  而涉及到这些政治团体的利益输送还不只是限于此一件事,后来又陆续爆出了这些团体曾以“组织活动费”或者“事务所费”的名义,在小渊姐夫所开的服装 设计店和高级百货商店,购买婴儿服装用品等与政治活动完全不相干的物品。小渊本人虽然否认自己和这些事件有直接的关联,但是作为一名政治家的小渊自己也承 认不能以一句“不知道”就搪塞过去。面对在野党的步步诘问,她也只能以现在需要专心对这些事件展开调查为由,无奈地结束了还不到两个月的经产部长的短命任 期。
  与小渊相比,法务部长松岛绿的辞职就更富戏剧性。松岛在政治与金钱这个问题上出错是源于所谓的“团扇”事件。团扇是被日本人所喜爱的一种纸质小扇 子,由于它轻便小巧易于携带的特性,再加上它极为便宜的成本,使得团扇成为商家最为经济有效的广告载体。想来松岛绿的竞选团队也正是受到团扇这种信息载体 的便利性和快捷性的启发,才想出将其作为一种宣传政见的利器而发给选民吧。
  但团扇的价格虽低廉(据说松岛所分发的团扇成本只有区区80日元),却也是有价物品,将其提供给选民同样可能涉及公选法所禁止的金钱输送问题。其实 在团扇问题暴露前,松岛就已经惹起了一个不大不小的“红披肩”风波。事情起因于松岛穿着素被喻为她衣着标志的红色披肩出席国会会议,而国会对议员的衣着有 着严格的规定,其中就有禁止披带围巾这一项。
  松岛坚称自己所带的只是作为女性套装附属配件的一种装饰性用的披肩(stole),并不是通常意义上用来保暖的围巾(muffler),在野党议员 则炮轰她渺视国会运行规则。双方在这个问题互不相让,针锋相对,最后还要等待国会运营委员会的最终裁决。可谁知结果还没出来,松岛就因为一把小小的扇子而 下了台。
  戏票、团扇和红披肩,这些较富女性色彩的元素为今次两位部长的辞职事件染上了一层不平常的意味,使我们得以一窥引起这一现象背后的一些更加深层次的 原因。我想它们要告诉我们的道理,不是女性也会被卷入政治与金钱的漩涡,而是这次引起问题的人恰好是两名女性。因为不管是男性也好女性也好,性别其实并不 是规定政治家政治品行的根本属性,如果想当然地以为女性天然地就比男性具有更高的政治道德,这不但是对政治运作规律的无知,更可以说是一种反向的性别歧 视。
  这场双人辞职风波确实充满着许多女性色彩,但这恰恰是日本女性在社会各层面弱势地位的一种扭曲式的反映。安倍如果无视几十年来深深植根于日本社会文 化心理结构和基本经济构造中那些歧视女性的因子,不从长远着眼脚踏实地在宏观层面上推进社会结构的改造,并在微观层面对国民的文化心理定势做适当的引导, 只是急功近利地通过提拔多少女性入阁这种摆姿态的政策宣示,来企图在一朝一夕间提升女性的社会作用与地位,最后必然是落到今次这种南辕北辙的结果。
  作者是新加坡国立大学人文暨社会科学院日本研究课博士研究生
  来源:和讯网

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