广东省单独夫妻数量为何这么少？——何亚福，这篇财经业界评论是11月3日新鲜出炉的哦。
　　10月29日金羊网报道：28日，广东省卫生计生委党组书记骆文智带队作客广东“民声热线”。他在节目中透露，广东“单独两孩”政策落地后，实施非常顺利，目前全省申请“单独两孩”的夫妇有86000多对，实际审批了72000多对。“我们预测*6峰不会超过10万人，学校、医疗方面的承受能力没有问题”。

　　那么，现在广东省符合单独两孩政策的夫妻有多少呢？据今年3月26日《深圳商报》报道，广东省卫计委副主任江效东说：“根据调研评估结果，现有我省单独的家庭是14万”；而据今年3月27日新华网报道，广东省卫生计生委副主任陈义平介绍，据测算，符合单独二孩政策的家庭数量不超过15万个。

　　江效东和陈义平给出的数据基本相同：广东省符合单独二孩政策的家庭数量不超过15万个，或者说，广东省单独夫妻数量不超过15万对。然而，他们没有说明单[*{7}*]庭是指常住人口还是户籍人口。根据国家统计局的数据，2013年，广东省常住人口有1.06亿人。而根据2010年人口普查数据，广东省户籍人口有8500万人。

　　我对“广东省单独夫妻数量不超过15万对”这个数据表示怀疑，理由是：陕西省常住人口只有3763万人，单独夫妻数量约有43万对；湖北省常住人口只有5800万人，单独夫妻数量约有63万对；广东省常住人口超过1亿，为何单独夫妻数量不超过15万对？

　　那么，是不是因为广东省独生子女人数比较少呢？今年3月27日《南方日报》报道：根据广东省卫计委的调查，2010年广东全省独生子女人口总数是732.25万，其中户籍人口中法定婚龄的单[*{7}*]庭24.35万（男满22周岁，女满20周岁）。包括已婚单独未生育家庭5.1万，单独生育一孩的家庭14.59万，单独生育二孩的3.41万，单独生育三孩的1.25万。也就是说，全省符合“单独二孩”政策的家庭不超过15万。可见，广东省独生子女人数并不少，达到732.25万，但户籍人口中法定婚龄的单[*{7}*]庭只有24.35万。

　　另外，据9月23日《广州日报》报道：广州市人口发展战略研究领导小组办公室主任段建华在接受记者采访时透露，2013年年底，广州户籍单[*{7}*]庭数量为85761个，已生育一孩的家庭有57620个，已生育两名子女的家庭数为6590个，推算可生育两孩的单[*{7}*]庭约有8万个。如果广东省卫计委和段建华给出的数据都是正确的，这意味着广州市单[*{7}*]庭数量约占广东全省单[*{7}*]庭数量的一半，也意味着广东省单独二孩申请率超过50%，居全国首位。

　　从目前的情况来看，南方（尤其是广东省）的二孩申请率较高，北方（尤其是东北）的二孩申请率极低。例如，10月30日《辽宁日报》报道：“我省符合二胎条件的‘单独夫妻’约为82.01万对，截至9月30日全省‘单独两孩’审批人数达到12576例，只有约1%的‘单独夫妻’提交了二胎申请。”我在《人口危局》一书中谈到：辽宁省在2011年就已经进入人口负增长了，辽宁省的少子化和老龄化程度都比全国更严重。

 

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