在11月7日上午，高顿网校小编为您编辑了一篇业界评论文章：高速公路收费延期是违法行政——叶祝颐
　　对公路建设水平位居全国前列的东部大省山东而言，2014年注定是充满争议的一年。15条高速公路延期收费的消息自年初公布之日起，公众的质疑从未停歇：“到期为何还收费”、“这么多年收的通行费去哪儿了”、“老百姓何时才能享受免费大餐”……由山东论及全国，可以肯定的是，近年来，高速公路延期收费的案例比比皆是。

　　以上媒体对各地公路延期收费的报道，在建设法治国家的今天，发人深思。《收费公路管理条例》对于收费年限早有规定，但在很多地方，这个条例似乎成了一纸空文。交通部等五部委曾出台规定，要求清理整顿超期收费、通行费标准过高以及不合理的公路收费等问题。最近，国务院印发的《物流业发展中长期规划（2014－2020年）》明确指出，要着力降低物流成本。然而，有些地方不仅不清理公路乱收费，反而对已经到期的高速公路延期收费。地方政府文件，凌驾于国家法规之上，凌驾于国务院精神之上，如此违法行政，匪夷所思。

　　对部分到期高速公路停止收费，可能会造成车流冷热不均，但这不是违法延长收费期的理由。因为在法定收费期限之下，所有收费公路最终都将免费。新的高速公路不断通车，如果按照某地的做法，是否所有高速公路收费都遥遥无期、永无止境？是否还要将其他非高速公路也一起捆绑收费？不顾高速公路收费已经到期的事实，继续超期收费，有的高速公路还多次延期收费，高速公路收费如此被判处“无期徒刑”，视法律法规为何物？

　　中国物流与采购联合会曾发布报告指出，过路过桥费是物流企业的沉重负担，37%的企业过路过桥费占运输成本比重超过40%。公路收费早已成为民生不能承受之重，政府不仅不着想于减少收费公路，压缩收费年限，还绞尽脑汁延长收费年限，继续抬高物流成本，增加民生负担，居心何在？在民意不在场的情况下，政府单方面延长收费期限，继续攫取收费利益，显然难以服众。《人民日报》曾连续曝光了各行业乱收费情况，既包括行政事业性收费，也包括企业经营服务性收费。报道认为，各种乱收费、高收费，正蚕食着改革发展的成果，成为压在百姓身上的大山。高速公路收费凶猛，收费年限随意延长，高速公路物流成本居高不下，何尝不是在蚕食改革发展成果呢？

　　面对高速公路收费有被判处“无期徒刑”的险境，有关执法部门不能作壁上观，而要积极介入调查，不仅要依法审查那些延长高速公路收费期限的合法性，及时纠正其违法行政行为，还要问责相关责任人，用法律与问责的力量，督促地方政府守法。如果一个地方延长高速公路收费期限不被制止，不受惩罚，其他地方都抱着法不责众的心态，复制经验，法律法规将被架空，民生利益将会受到伤害。

　　从长远来看，公路不能希望于收费，而是加大投入，还原公路产品的公益属性，逐步还路于民，不能听任公路收费政策长生不老。事实上，政府压缩过高的“三公”消费与行政经费，规范收费公路管理，增加交通投入，回购部分收费公路，减少收费公路站点，缩短收费时间，分期分批取消收费站，并非不能完成的任务。
　　来源：证券时报

 

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