小编导读：中国足球改革发展总体方案于2015年01月26日经国务院审议通过。通过近中远这三个目标来看，要真正实现起来，还是比较困难的。作者张斌也对此表现出了担忧。他直言，中国足球改革要通过一项体育运动、一项体育产业从总体上推动社会发展与进步，而不是只为了办一届世界杯和拿冠军。
　　本次足球改革方案触及了部分此前大家心里明晰、但在表达上很克制的根本问题。诸多措施之中，以中国足协的身份转变最为重要，其真正落实将成为中国体育去行政化改革启动的标志。

　　这次改革是把足球从一项简单的运动，变成跟社会资源紧密关联的一个重大社会事项的综合解决方案，而非仅仅关注足球运动成绩的提升，令足球问题的内涵和外延都发生了很大的变化。所以跟以往的改革有很大不同。

　　但这也是本次改革中难度*5的一个矛盾，这一条能被写入改革方案，是中国体育改革的一项标志性变化。中国足球谁来搞，比怎么搞更加重要。谁来搞就意味着换不同的人有不同的做法，而不是用一拨人去不停地换做法。这是一个特别大的进步，也是中国体育去行政化改革启动的一个信号。

　　但是，改革到位也并非易事。一方面，中国足协去行政化，与体育总局脱钩以后，足协的主席及其他人员构成，将通过怎样的方式产生？如果还是“党管干部”，这是否又成为一种“脱钩后的血脉相连”？另一方面，丧失了行政级别的足协，能否凭借其社会团体的身份配置好相关社会资源？中国足球的任何一项改革，其实都是在向社会提问，提问社会是不是为足球改革做好了充分的准备。由于目前中国仍没有完备的社团法，大多数人民团体都是具有行政级别和行政归属的。足协失去行政身份之后，在组织赛事和安排事务过程中，所面对的既有社会组织也有行政机构，如何重新获取配置社会资源的能力，一系列问题在以前都是找不到解决方案的。

　　虽然这个改革方案得到了大家的普遍认可，但是执行过程中的一些心态和做法，将决定能否将改革落实。大家都希望改革能够加速度，能快点实现。但足球运动在很多环节和领域都是一个自然生长的过程，如果去硬性拉动所谓“时代足球进步的步伐”，有时可能适得其反。没有必要刻意强调在哪一届政府、哪一任班子就必须取得一个特定的成果。改革最重要的是不忘初心。我们为什么要推动足球改革？初心不是为了办世界杯，不是为了拿冠军，而是要通过一项体育运动、一项体育产业从总体上推动社会发展与进步。

　　足球有很强的社会属性，所以初心非常重要，改革要让足球这项体育运动，在中国现代化发展当中找到一个恰当的社会身份、社会价值和发展模式。
　　来源：经济观察报