拥有“学者市长”、“金融市长”、“重庆CEO”等诸多称号的黄奇帆，被传将赴中央任职金融高官已经不是*9次了。

　　只是，这次的传言更加广泛。在官方正式任免通知未下发前，传言只是那些在股市中受挫的股民们一个美好期待罢了。毕竟，懂金融的他曾被认为是中国股市一根红红的长阳线。

　　黄奇帆到底有什么“奇”式招数，外界对他如此期待？将通过其履历、学术水平以及14年来对重庆经济的改变与重塑，窥其理政治市之才。

　　2015年6月13日，身为重庆市市长的黄奇帆在重庆大学“中国经济新常态与深化综合改革国际研讨会暨中国留美经济学会2015年度国际学术研讨会”上用讲了5个重庆故事，这5个故事几乎是他在重庆为官14年来贡献给重庆经济的全部。

　　而在台下的听众，有1972年诺贝尔经济学奖得主肯尼斯·约瑟夫·阿罗，1996年诺贝尔经济学奖得主詹姆斯·莫里斯等一大批经济学者。

　　在高端专业的经济学研讨会上，黄奇帆能作为演讲者给他们讲重庆经济的故事，首先是因为他自己就是一个学者，其次加上其为官多年的实践经验，他有不一样的见解。

　　小报告仔细梳理黄奇帆的工作履历，不难发现他与金融财经多有交集：从上海市经委综合规划室副主任、上海市经济信息中心主任、浦东新区管委会副主任、上海市兼职最多的副秘书长到重庆市副市长、市长，黄奇帆涉足宏观经济管理二十多年。

　　赴重庆任职以后，有媒体称他是重庆当地少有的既懂经济、又熟稔行政操作的官员，被视为“重庆的CEO”、重庆经济总设计师。

　　由于对重庆经济的了解，他介绍重庆经济从来不用稿子，资料、论据都在肚子里，引用上千数据而少有错误，而且逻辑清晰透彻。经济学家张五常拿黄奇帆与昔日香港财政司郭伯伟作对比，谈论治理经济要不要看统计数字。

　　黄奇帆自称比较推崇经济学中的供应学派。他理解供应学派理论几个重要特点：政府要保持较低成本的投资环境，促进企业较好地发展；放宽市场准入门槛，让各类大中小微企业竞相发展；形成同等国民待遇的市场，使各类所有制企业共同发展；必要的时候，政府出资补助可增加就业的企业来稳定就业。

　　2012年，重庆由于薄王事件的影响，黄奇帆的政治前途颇受关注，后来的事情说明了一切。

　　十八届三中全会之前，黄奇帆成为三中全会《决定》起草组成员之一。《决定》的起草组和中央宣讲团，成员多数都是专家学者、国家部委负责人，来自地方的官员只有两人，黄奇帆和湖北省委书记李鸿忠。三中全会之后，官方成立了中央宣讲团，黄奇帆是28名成员之一。

　　“我就纳闷，为什么改革60条很多都与重庆的做法存在相似之处。”2013年《决定》发布之后重庆某区一位官员对媒体说，“原来黄奇帆参与三中全会的起草了。”中国社科院工经所研究员罗仲伟分析称，黄奇帆能参与三中全会《决定》起草，并成为中央宣讲组成员，可视为中央对重庆正在进行的改革探索予以了肯定。

　　2014年4月底，李克强总理到重庆视察，上午刚走，书记和市长中午就开始商量，主题就是两个字：改革。由于商量的时间有点长，以至于下午的会议黄奇帆还迟到了一会儿，也是研究、部署改革。

　　2014年4月29日，重庆市委市政府联合发布的《关于国资国企改革的意见》，一出台就得到了中央深改办、国务院国资委的关注，也得到了党中央国务院的肯定。中央深改办、国务院国资委印发简报介绍重庆的做法。5月，重庆又紧锣密鼓地部署了25项重点改革事项。

　　2015年上半年，重庆以11%GDP增速领跑全国，不仅远高于7%的全国平均水平，也超过了自己10%的预定目标。

　　自2001年黄奇帆赴重庆任职以来，重庆GDP增速在全国排行一直节节高升。2005年第22位；2006年第19位；2007年以后再未出过前5位。其中，一次第4位，三次第2位，两次位居首位。

　　这一切成绩都离不开黄奇帆的5个“奇”招。

　　在黄奇帆所有的改革中，外界对其“地票”制度反响*5，有赞扬也有批评。

　　2008年底，黄奇帆准备做一个大胆的尝试，创设一种将农村用地指标转移到城市使用的交易品，也就是“地票”，主要指包括农村宅基地及其附属设施用地、乡镇企业用地、农村公共设施和农村公益事业用地等闲置的农村集体建设用地，经过复垦并经土地管理部门严格验收后，产生的建设用地指标。

　　当年向国土资环部汇报“地票”制度的时候，由于黄奇帆有事不在重庆，重庆市国土局的人员汇报后没有被同意。后黄奇帆亲赴北京，和国土资源部部长、副部长讲了一个小时，才得以支持。不久，温家宝总理到重庆视察工作，给总理汇报此事，仅用半小时，温家宝总理就表态支持。

　　重庆“地票”制度实行4年多，近15万多亩闲置的建设性用地复垦为耕地，把地票的交易价格扣除复垦的成本，15%归集体，剩下的85%全部归农民，收入近300亿人民币进了农村，反哺了农民。

　　一定意义上说，“地票”是农民参与土地增值分配的工具，是重庆农村居民分享其城镇化的一部分。

　　2015年，重庆市国有资产规模1.8万亿元，大体上十年增长了十倍，翻三番多。这一切都与黄奇帆兼职9年市国资委党委书记有关。

　　从2002年底开始，重庆结合政府机构改革，在整合各类分散的政府资源基础上组建了“八大投”公司，即重庆城投公司、高发公司、高投公司、地产集团、建投公司、开投公司、水务控股和水投公司。当年重庆国有资产中，金融板块比重不到10%，“八大投”刚起步，工商产业板块比重达到80%以上。

　　自此十年后，“八大投”承担了重庆3000多公里高速路、7000多公里高等级路、140公里地铁轨道交通、30多座跨江大桥和隧道的建设任务，承担了重庆污水厂、自来水厂、农村水利水利工程等等项目，涉及总投资5000多亿。后“八大投”陆续重组为“五大投”。2013年“八大投”资产占40%，工商企业资产占30%，金融资产占30%。

　　世界银行曾用两年半对“重庆八大投现象”作专题研究，称“重庆的经验可作为一些发展中国家的有益借鉴”。

　　重庆市国资委改革仍在继续。市国资委书记胡际权表示，重庆市通过集团层面混改、企业改制上市、基础设施PPP、设立股权投资基金、企业员工持股“五条路径”积极推进混合所有制经济发展，并探索建立形成了国有资本有序进退、合理流动的机制。

　　2009年8月4日，对于重庆经济发展历史上，是具有标志性意义的一页：惠普（重庆）笔记本电脑出口制造基地及其亚太结算中心、富士康（重庆）产业基地等重大项目签约仪式在重庆市同时举行。这两个“巨无霸”项目成为重庆外向型经济的突破口和标志性项目。

　　重庆在建设内陆开放高地、引进外资方面创造“五低”环境。所谓“五低”，就是低税费成本、低融资成本、低要素成本、低物流成本、低土地房产成本。

　　紧接着的一年左右时间里，重庆又吸引了宏碁、华硕、思科、东芝等品牌商，又引进了广达、英业达、仁宝、纬创、和硕等代工巨头，还吸引了700家零部件制造企业落户。根据重庆市政府的规划，笔记本电脑基地建成投产后，将可能形成上万亿元庞大的电子产业集群，过去重庆这个西部老工业基地将实现重大的工业结构调整。

　　黄奇帆解释在内陆地区发展加工贸易时表示，内地的加工贸易很难发展主要有两个原因：一是内地物流成本高；二是内地没有保税区。重庆的办法是搞“产业链垂直整合”。将加工贸易“两头在外、大进大出”变为“一头在内、一头在外”，实行“整机+零部件”一体化配置。

　　如今，中国制造的笔记本电脑占全球2/3，重庆占1/3，沿海占1/3，一个世界级的笔记本电脑基地在重庆诞生。

　　由于重庆笔记本电脑产业集群形成以后，在未来的几年时间将从现在的6000万台件发展到上亿台件，占到全球的四分之一以上。这些产品要服务全球市场，货物必须运出去。

　　全球电脑40%是欧洲消费的，怎么降低输欧物流成本，是黄奇帆考虑的一个大问题。某种程度上说，打通渝新欧是被逼出来的。

　　据黄奇帆测算，渝新欧如果有100个专列，一个专列50个集装箱，有5000个集装箱运行，每个集装箱成本可降至0.6美元，比海运成本还低。也就是说，价值量超过200万人民币的集装箱，走铁路是最划算的。

　　渝新欧的全称，叫渝新欧国际铁路联运大通道。现在，这条大通道已经引起中央高度重视，提到国家战略层面来推进了。这条大通道，事关我国突破“马六甲”海峡困局，事关中西部地区对外开放和贸易往来，可以说是新的“丝绸之路”。

　　除此之外，重庆还开通了航空、渝新欧国际铁路联运、渝沪、江海联运、渝深（圳）铁海联运等大通道，是重庆出项物流成本大大降低。

　　被称为“金融市长”的黄奇帆对中国的金融市场自然有自己独到的见解。

　　近日，《黄奇帆：金融的本质就是三句话》一旧文被广泛传播。黄奇帆谈到了股市改革的顺序问题，认为应当先建立多层次资本市场；然后再推多渠道股权融资让巨量现金进入股市，提振股市信心；接下来再启动股票发行注册制改革。他强调，按照改革需求顺序出牌这个道理，遵循工作秩序。那就是一副好牌，次序打乱了，你就会输。

　　2014年，重庆市政府开始研究中国制造2025，发展芯片及液晶面板、物联网等十个行业，由于每个行业的发展至少投资几十亿，多则百亿，资金投入庞大。黄奇帆找到京东方，利用其增发100亿股股票，全部认购，加上银行贷款，共融资330亿。这只是黄奇帆利用金融市场的一个小事例。

　　重庆推行国企改革的进程中，不断推进国企上市。2013年，重庆市工商实体经济共22户企业，一半左右已整体或主体上市。此外，黄奇帆表示，重庆现在有40个国企集团，已经上市的有10多个。今后五到十年，再上市20个。
         本文来源：凤凰财经