中央三部委于2月19日出台了契税、营业税的优惠新政，南京市地税部门22日下午发布通知，要求自2月22日起执行。在许多市民关心的契税方面，凡是昨天起申报纳税、且符合条件的，均可以享受优惠政策，之前买了新房一直没办证的市民，也能享受到契税优惠。
南京昨起执行新政
中央三部委出台的契税、营业税新政包括：
一、契税政策：
（一）对个人购买家庭*10住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。
（二）对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税。
二、营业税政策：
个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征营业税。
南京市地税部门在22日下午下发的通知中明确了新政落实的时间以及相关细则，具体内容为：
新契税优惠政策执行时间——自2016年2月22日起执行。凡是于2016年2月22日及以后到税务机关申报缴纳房地产交易契税、符合《通知》规定税收优惠条件的，均可享受优惠税率；新营业税优惠政策执行时间——自2016年2月22日起执行。
政策解读
申报缴纳契税昨起均可享受优惠
南京市地税部门相关人士解释称，契税的优惠政策惠及面相当广。只要纳税人是从2月22日起申报缴纳契税的，都能享受到这一优惠，力度之大前所未有。
举例来说，不少市民数年前购置的房产，因种种原因没有办理房产证，申请办证时要先缴纳契税，而契税标准是按购房当年的标准来缴纳，此次新政出台后，不论你是何时购的房、当时执行的是何种契税缴纳标准，只要从昨天起申报缴纳契税，符合条件的话，都能享受契税优惠。
昨天已缴契税可享退税
需要提醒的是，昨天有部分市民为了领证，已经在房管部门的地税窗口缴纳了契税，地税部门相关人士表示，只要符合优惠政策，是可以申请退税的。
具体来说，退税须具备两个条件：首先是昨天在地税窗口申请并缴纳了契税的；其次是符合享受契税优惠的标准，比如首套房面积在144平方米以上，过去按3%缴纳契税，现在只要按1.5%缴纳，再比如二套房不满90平方米的，之前按3%缴纳，现在只按1%缴纳。
二手房交易不用撤件了
昨天在华侨路房产交易中心，有不少市民咨询撤件的问题。因为按照过去的经验，2月22日之前送件的无法享受契税优惠，撤件之后再次重新送件，或许可以挽回一些“损失”。
南京的新政落实细则出台后，二手房的买卖双方就不必为了享受契税优惠而撤件了，因为无论何时送的件，只要在2月22日以后申报缴纳契税的，都能享受到优惠政策。即便是之前数天送的件，等到出件时已经过了22日这一节点，申报契税均可享受契税优惠政策。
三套房契税仍收3%
关于三套房的契税如何缴纳，南京市地税部门相关人士昨日表示，国家三部委的政策原文只提到首套房与二套房，因此南京的三套房及以上的契税标准仍为3%，没有任何变化。
具体来说，购买首套房的，90平方米及以下的按1%征收，90平方米以上的按1.5%征收；购买二套房的，90平方米及以下的按1%征收，90平方米以上的按2%征收；购买三套房及以上的，按3%征收。
营业税优惠取消144㎡限制
关于营业税的执行时间及方案，地税部门表示操作起来相对简单，即从2月22日起执行，过去是将房产划分为普通住房与非普通住房（144㎡以上或容积率1.0以上），今后只以时间划分，购买不足2年的全额征收，满2年的免征。这对于大户型交易来说是一大利好，可以减免不小的一笔税金。
咨询撤件人数最多
昨天上午，南京的新政细则尚未出台，在华侨路上的房产交易中心，前来办证的市民跟以往相比并没有多少变化，不过咨询窗口的人数最多，大多数人咨询的都是能否撤件的话题。
“我是上周五上午刚送的件，现在我们双方都同意，到底能不能撤啊？”“我送件只送了两三天，撤掉的话可以省下3万多的契税，都是工薪阶层，替我们考虑考虑啊。”现场不时传出市民咨询的声音。
不少人想推迟送件
一些尚未送件的市民也因此忧心忡忡，“谁知道新政什么时候实施啊？”有的买卖双方看这架势，商量之后决定等新政执行方案明朗后再来送件，这样的市民不在少数。
还有市民正在地税窗口缴纳契税，他表示这是他的首套房，120多平方米，无论是现有政策还有新政，都按1.5%缴纳契税，索性就缴了算了，省得夜长梦多。还有的市民缴纳的是二套房98平方米的契税，按现有规定是3%，按新政则是2%，能省1个点差不多2万多元，他表示，自己不打算撤件了，主要是风险比较高，万一撤件后卖方违约或是房子出现抵押等情况，交易不了就麻烦大了。“现在房价天天涨，为了省2万块，结果房子涨了5万块，划不来啊！”
本文来源：扬子晚报；作者：马祚波