这是一个没有硝烟的战场，国务院营改增的冲锋号一吹响，无数税务人为了这一政策红利的释放冲锋在前。

这是一场必须取胜的考验，“把困难预估得更严重一点，把情况考虑得更复杂一点，把准备做得更充分一点，只能胜、不能败。”这是黑龙江省牡丹江市地税局党组书记、局长戴万春代表全市地税人立下的军令状。

2016年5月1日8时47分，对牡丹江市地税局来说是一个特殊的时刻。此时，牡丹江市房产交易大厅地税办税服务窗口开出营改增*9张增值税普通发票，这标志着营改增取得了*9阶段的全面胜利。这张小小发票的背后，又有哪些不为人知的奉献和感人的故事呢？

从全面推开营业税改征增值税试点那时起，包括负责人荣辉在内的房产交易大厅办税服务窗口全体人员就深切感受到自身责任的重大，因为他们身处营改增攻坚战的最前沿，是名副其实的“突击手”。

自接到营改增任务后，荣辉每天都心事重重，原本性格开朗的他，见到同事也不再热情，这让很多同事都对他产生了误会。其实，翻看荣辉的工作日志就会发现，从3月23日开始，他就在默默地为营改增做着最后冲刺的准备，他认真琢磨怎么才能让一线人员在最短时间内学会开具增值税发票，最快地熟练掌握根据营改增需要而变动的系统软件。

为了解决好这一系列问题，他在自己研究的基础上，还充分发挥外援的作用，要求大家向国税局和金穗公司进驻指导的人员虚心请教，重点掌握增值税发票领取、使用、管理流程及填开注意事项。

同时，他还在硬件服务方面进行探索，调整了窗口职能，优化了业务流程，增设了营改增专项服务窗口、增值税发票管理窗口等，保证了营改增工作的顺利开展。

和荣辉一样忙碌的还有流转税科科长朱丽晨。他是全局最早投入营改增工作的*9人，也是营改增工作牵头部门负责人。

3月22日，朱丽晨代表地税局参加了国地税营改增税收测算座谈会，会后便结合地税工作实际，制定了《关于做好全面推开营业税改增值税试点准备工作实施方案》，明确了工作责任，细化了工作分工，按照国家税务总局和省局制定的时间表、路线图，抢前抓早，有条不紊地安排工作。针对各类可能发生的突发事件，制定应急预案；对营改增推进工作中存在的问题和困难，及时与相关科室研究解决；深入基层指导推进，向全系统1000多名地税人员讲解营改增政策。

为了确保完成委托代征和代开增值税发票各项准备工作，朱丽晨常常最后一个离开办公室，节假日也总能看到他在单位忙碌的身影，甚至妻子住院他也没能时时陪护。

经过两个多月的积极准备，5月1日，房产交易大厅办税服务窗口成功代开出全市*9张增值税发票，免征增值税10050元。就在那时，朱丽晨心潮澎湃，他用自己的努力与付出，为营业税站好了最后一班岗。

在营改增启动之初，牡丹江市地税局市局党组明确要求：“一切为营改增服务、一切为营改增让路”，“打破部门界限，全局一盘棋，无条件服从营改增领导小组的调配”，“凡因工作懈怠影响营改增工作进展的干部一律问责”，这并非简单的几句话，这是一种态度，代表了该局党组推进营改增工作的决心。在实际工作中，党组成员先后多次向上级领导汇报营改增工作进度，主动与国税局协调工作，深入一线了解情况，并召开6次营改增会议，听取专题汇报，确保营改增有序推进、深入开展。

“一分部署，九分落实。我们要确保思路清晰，干部要全力以赴。”戴万春局长在营改增专题会上多次强调。诚然，特殊的区位优势和庞大的业务量，都容不得该局在营改增工作中有半点闪失，这支有着1000多人的铁军队伍充分发挥团队精神，依靠党员干部的[*{c}*]，一步一步走向成功。

分管营改增工作的市局总会计师沈忠武，从工作方案的确定、机构的搭建到培训内容的落实，从数据的导入、比对到数据的下发，均全程参与。因过敏导致身体不适的他，总是会出现在周末加班的人群中，巡查各部门工作开展情况，现场协调解决问题，忙碌的工作让他暂时忘却了病痛。当他脸上时不时闪露出痛苦的表情，所有的人都看在眼里、记在心上，大家都十分清楚，这源于他对工作高度负责的责任心，是身为领导率先垂范的使命所在。

正是牡丹江市地税局领导的高度重视和言传身受，传导到下面各个科室，才让大家形成了“心往一处想，劲往一处使”的良好局面。

市局纳税服务科3名税务人员的平均年龄在45岁左右，有的家里孩子正在上高中，有的身体不好。自营改增工作开始以来，科里全体同志便自觉利用晚上和周末时间加班加点工作。她们白天到各个办税服务厅督导，密切关注进展、查找漏洞，掌握纳税人咨询、投诉动态，及时解决推进过程中的服务问题；晚上要进行数据核对，上报相关报表，一干就到深夜。第二天一早，她们还要抖擞精神继续面对新的工作与挑战。

这看似简单的加班，在纳税服务科这几位女同志身上却显得意义非凡。为打通营改增政策落地“最后一米”，对接纳税人“最后一公分”，纳税服务科从社会关注、贴近民生的涉税知识入手，加强政策解读和办税事项的规范指引，紧锣密鼓地深入宣传，充分利用12366纳税服务热线、办税服务厅宣传屏、微信平台等多种方式，广泛宣传营改增政策，加强对纳税人辅导，及时回应纳税人关切的问题。督导各办税服务厅和房产交易大厅办税服务窗口落实全程服务、预约服务、首问责任等服务措施。提前设置营改增咨询台、营改增权益维护台；张贴《致全国营改增纳税人的一封信》和“码上知道营改增二维码”；印制营改增宣传单、宣传册，便于纳税人了解相关政策。

通过大家的不懈努力，她们为营改增试点掌握了较为周详的*9手数据信息，为领导科学决策提供了重要依据。

作为营改增工作关键部门的信息科，是最前沿的数字化部队，他们的表现直接影响整个战役的胜败。

作为信息科科长的由巍，深知自己肩上的责任。面对挑战，他要求全科上下坚持“科学严谨、认真细致、务实求新、一丝不苟”的工作原则，为营改增顺利实施保驾护航。

4月初，营改增进入系统软件调试的关键时刻，由巍每天都要工作到深夜。回家时，18个月大的女儿已入睡，妻子每天忙着上班、照顾孩子，困得无心跟他交流。那段时间，他为了不吵醒家人，每天都睡在客厅。

4月22日，营改增进入攻坚阶段，由巍的女儿生病，他的母亲赶来帮忙。母亲一来，由巍的妻子就发现婆婆睡眠不好，多次提出要带她去医院看病。婆婆担心媳妇带着孩子总往医院跑，会加重孩子的病情。而由巍又太忙，母亲就一直瞒着儿子，没去治疗。当营改增工作顺利完成后，由巍带着母亲去医院检查得知，母亲的病情已发展到失眠抑郁的程度，这让他感到非常愧疚。

不光由巍愧对家人，地税局的每位税务人员都把工作放在*9位。他们心里憋着一股劲，都想保质完成新旧税制转换，力争实现零差错。从反复调试软件、升级版本，到最终顺利开出*9张营改增增值税发票，大家才如释重负，成就感油然而生。

营改增期间，牡丹江市地税局每天都在发生着一幕幕令人感动的场景。而在下辖的海林市地税局，同样的感人故事也在上演。

90后女孩陶源刚刚参加工作2年，就已成为单位的业务骨干，今年5月2日是她大婚之日。可是3月，国家税务总局吹响了全面推开营改增试点工作的冲锋号，每一名税务人员都全身心地投入到这项工作中来。

陶源也不例外，尽管结婚对她来说是人生大事，但她仍坚守在一线。陶源说，法规科科长丛宏升的妻子患病，孩子要参加高考；管理科科长关瑞的亲人已进入高危重症病房；海林分局局长范纯身患腰间盘突出，每天只能站着工作。更何况该局是全市营改增试点单位，她不能当一个旁观者。

于是，她一直坚守在自己的工作岗位上，每天都非常忙碌，忙到没有时间去试婚纱。甚至婚礼的彩排，她也只能让新郎把整个流程和注意事项用微信发给她。

5月1日上午9时10分，该局办税服务厅开出了*9张发票，代征了*9笔增值税3520元，标志着营改增在海林取得了开门红。在大家的一再催促下，陶源才匆匆离开单位。此时，距她的婚礼不到20个小时。

事后，有人问她，对自己的婚礼是否有遗憾？陶源却说：“我几乎是同营业税一同披上了嫁衣，虽然我的婚礼有所缺憾，但营改增的盛大‘婚礼’是圆满的，这比吃什么喜糖都甜。”

这样的事迹在牡丹江市地税局还有许多。在营改增的决战阵地上，他们所展示的品格、辛劳和力量，让人惊叹，让人感动。雪城地税人与营改增一路“坚”行，在这场战斗中，他们收获了许多感动与感悟，这些感悟将成为他们今后工作的强大动力，推动着他们为雪城经济发展作出新的更大的贡献。

本文来源：中国税务报；作者：谢北仓 顾文超