南昌市人民政府印发关于进一步加强财政支出预算执行管理意见的通知，要求南昌各县(区)人民政府，各开发区(新区)管委会，市直各部门遵照执行。记者了解到，今年1-7月，南昌市财政收入保持了平稳增长态势，全市财政总收入331.7亿元，在全省设区市增幅排名第二；地方公共财政预算收入207.5亿元，在全省设区市增幅排名第四，为南昌的经济发展，打造核心增长极提供了有力保障。
 
　　财政支出管理各县(区)、市直部门实行一把手负责制
　　据悉为加强全市财政支出预算执行管理，提高预算支出执行效率，保证财政资金使用效益，结合南昌实际，南昌市政府部门还进一步提出加强全市财政支出预算执行管理意见。各县(区)、市直各部门务必高度重视，实行一把手负责制，进一步加强组织协调，明确分工，强化统筹管理，从预算编制、项目管理、资金分配和拨付等环节入手，采取有效措施，提高预算执行的时效性和均衡性。
 
　　本级财政安排的民生工程资金在当年6月底前全部下达
　　同时要细化落实未分配资金。其中本级财政安排的民生工程资金要在当年3月底前完成计划分配，并于6月底前全部下达；其他各类专项资金要在当年5月底前完成计划分配，并于9月底前全部下达，超过9月30日仍未落实到部门和单位且无正当理由的，除据实结算项目外，全部收回总预算。
 
　　每月对县区支出进度排名并通报
　　除此，还要建立完善支出进度考核机制。建立通报机制，建立财政支出进度月度通报机制。其中建议建立县区通报机制。市财政局每月对县区支出进度情况进行排名并通报至各县(区)财政部门，对排名靠后的县(区)，要同时通报至政府分管财政工作的[*{a}*]。
 
　　连续三次及以上排名靠后县(区)相关[*{a}*]将被约谈
　　建立约谈机制，从今年8月起，对预算执行较慢、预算支出进度排名后五位且低于序时进度的市直项目主管部门和后三位的县(区)，市财政局将约谈主管部门和县(区)财政局分管[*{a}*]；连续两次排名靠后的，市财政局将约谈主管部门和县(区)财政局主要[*{a}*]；连续三次及以上排名靠后的，市政府分管财政工作的市[*{a}*]将约谈主管部门主要[*{a}*]和县(区)政府分管财政工作的[*{a}*]。同时，以上部门和县(区)还要针对支出落后的情况形成情况说明和整改意见报市财政局，从深层次查找原因，切实改进预算执行工作。
 
　　县区财政支出进度影响下年预算资金
　　健全考核约束机制，财政部门要健全以减少存量资金、提高资金使用效率为核心的预算执行考核约束机制，将财政预算执行与预算编制相挂钩。对支出进度缓慢、存量资金数额较大的部门或县区，在安排下年预算和分配转移支付资金时，要予以适当核减；对专项资金计划分配缓慢，未按时完成计划分配，下达资金的，核减下一年度该专项资金；对本级财政预算安排形成的结转项目，结转年度超过一年的，一律收回财政总预算统筹安排；对上级专项转移支付安排形成的结转项目，资金管理办法未作具体规定且连续结转两年及以上的，一律收回财政总预算统筹安排；对部门结转资金(含上级专项转移支付结转资金)，连续两年及以上仍未使用完毕的，一律视同结余资金，收回财政统筹管理。
 
　　加大专项资金扶持财政资金绩效评估优秀部门
　　除此，还要完善绩效评价机制。在加快支出进度的同时，要注重资金使用效益。各部门要强化支出绩效主体责任，积极开展财政资金绩效评价工作，组织实施好本部门及所属单位的绩效自评工作；财政部门要做好部门自评报告的审核及重点项目再评价工作，将绩效评价结果作为预算项目立项和财政资金分配的重要依据：对绩效评价结果优秀的，予以表彰并相应加大专项资金扶持力度；对于绩效结果差的，予以通报并责令其限期整改，并相应减少其当年及以后年度预算。

 
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