地方公债是国家公债的重要组成部分，发行地方公债是分税制财政体制下地方政府应有的财权，是西方实行分税制财政体制国家的普遍做法。我国目前地方政府债务风险形成的一个重要原因就在于现行的分税制下，地方政府享有的财权有限。又无权发行地方公债，地方财力无法偿还经济转轨中地方政府必须承担的事权形成的债务。随着我国市场化进程加快，城市化作为一项事关经济发展全局的任务已摆在各级地方政府面前。要加快城市化，地方政府就必须加大城市基础设施投入，这就需要巨额的资金。因此，从完善分税制财政体制和促进经济发展出发，建议在中央政府严格审批和监管的前提下。逐步开放地方公债市场，允许地方政府发行一定数量的公债，以化解目前地方政府的存量债务和防范新增地方政府债务风险的形成。
 
　　高顿网校赠言：人生的道路都是由心来描绘的。所以,无论自己处于多么严酷的境遇之中,心头都不应为悲观的思想所萦绕。——稻盛和夫

 
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