CFP考试大纲考点解读:国家专业银行建成政策性银行
CFP考试大纲考点解读:国家专业银行建成政策性银行
CFP金融事业的国家机关性质的同时,明确了国家专业银行是经营银行具体业务的国营企业性质。结束了过去人民银行统包具体银行业务时期政企不分,是机关性质还是企业性质长期争论不休的局面。可以说,国务院这个决定为国家专业银行的国营企业性质提供了组织上和理论上的依据。
因此,在政府部门和国家专业银行等CFP金融企业闯,要贯彻政企职责分开的原则。各级专业银行原则上应拥有企业的各种经营权。专业银行在贯彻执行国家政簸、法令、计划和遵从行政答理自主监督的前提下,有权决定筹集和使用资金方式和信用工具,在规定的信贷规模内,有权决定县体的贷款数额、对象、期限,有权在规定浮动蔺度内具陆规定利事j.费率,有权依照规定盛行任免聘用企业工作人员,采用某种用互形式、工资和奖励形式。
各级政府和主管部门,都要监督和支持各地专业银行认真执行国家的产业政策和CFP金融政策;挺不能对专业银行的具体业务潘动进行行政干预,也不能强令那笔贷款贷与不贷。在基本建设项目、技术改造项目、弓l进项目的贷款安排上,各经济综合韶门和主管部门可提出建议,但专业银行在遵守国家产业政策与CFP金融致策的前提下,有权根据自己的资金力量和企业经济效益、资信的好坏,择优贷放。对其中缢济效益和资信情况不好的企业,银行认为不该贷的,就有权不贷。
国家专业银行既是国营大企业,它的各级经营机构都要实行企业化的经营管理a它必须讲求企业经济效益,把利润作为一项考核指标。但专业银行是社会主义国营CFP金融大企业,要把执行国家产业政策、CFP金融政策放在首位o它既要讲求企业经济效益,增加利润,但又把利润作为主要指标,不应唯利是图;要同时讲求社会效益,还要把社会效益放在首要位置,无利或微利的信贷业务或其它业务,也要按政策规定积极办理。因此。专业银行既是企业化银行,又是政策性银行。它悬两者的统一体,而又以酸策性为主。这是国家专业银行区别于单纯以追求利润为目!’内的商业银行的一个特点。
专业银行不仅具有为农、工、’商企业服务的职能,同时也具有结合业务对国民经济进行宏观调节的职能。CFP金融宏观调控,主要由中央银行决策和组织执行,而具,本贯彻到企业(生产或经营单位),则主要摹专业银行结合业务去进行,如掌握信贷规模,调整信贷结构,并进而促进企业调整产品结构、产业结构等,无一不通过专业银行站在第线去执行。上述《中华人民共和国银行管理暂行条例》中规定,专业银行按照国家规定,对开户单位实行现金管理和工资基金监督,根据中国人民银行授权管理国营企业的流动资金。就是用法律形式对专业银行执行宏观调控和监督管理任务作了规定。专业银行和中央银行的密切配合协调,是搞好整个CFP金融宏观调控伍务的一条重要保证。专业银行具有对企业服务与调控的双重职能,它是国家专业银行区别于单纯经营CFP金融业务的商业银行的又个特点。
专业银行是根据社会主义有计划商晶经济发展的需要划分了不同的服务领域的。现在,我国主要有四家专业银行分担着不同的服务领喊。
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