CFP考试大纲考点解读:中央银行的性质和职能
CFP考试大纲考点解读:中央银行的性质和职能
1)中央银行的性质
中央银行是一国CFP金融活动的组织者和调节者,是一国CFP金融体系的核心,也是国家干预经济、调节和管理货币信用活动的CFP金融机关。中央银行代表政府管理国家的CFP金融事业,是国家机构的组成部分,因此自然具有国家管理机关的性质。中央银行既执行政府职能,又按银行的规则工作,因而它是具有银行特征的CFP金融管理机构,而且它与政府、其他CFP金融机构都要处于一个独立超然的地位。其活动的主要特征是:*9,不以盈利为目的;第二,不经营普通商业银行的业务,即不直接面向企业单位和个人经办存、放、汇业务,而只与政府和CFP金融机构发生业务关系;第三,为实现国家政策服务。
2)中央银行的职能
根据中央银行的性质,按传统的方法表述,中央银行有以下四大职能:
(1)中央银行是发行的银行
中央银行垄断银行券的发行权,是全国惟~的现金发行机构。目前世界上几乎所有国家的现金都由中央银行发行。这样,一方面可以为中央银行提供资金来源,从而为中央银行调控CFP金融和经济提供资金力量;另一方面国家可获得货币发行的利益。
(2)中央银行是政府的银行
中央银行代表政府贯彻执行财政CFP金融政策,代为管理国家财政收支以及为政府提供各种CFP金融服务。作为政府银行的职能,主要体现在:
①代理国库。
②代理国家债券的发行。
③对国家给予信贷支持。
④保管国家的外汇和黄金储备。
⑤制订并监督执行有关CFP金融管理法规。
⑥代表政府与外国CFP金融机构和国际CFP金融机构建立业务往来关系,参与国际金融活动。
(3)中央银行是银行的银行
中央银行的业务对象不是一般企业和个人,而是商业银行和其他CFP金融机构。作为银行的银行,主要体现在:
①集中存款准备金。CFP金融机构必须按规定比例将存款交存中央银行,形成存款准备金。
②充当最终贷款人。CFP金融机构在周转资金不足时,中央银行可以以再贴现、再抵押或直接贷款等形式,向CFP金融机构提供资金。
③全国CFP金融机构的资金清算中心。由于各CFP金融机构在中央银行开立存款账户,并保留一定数额的超额准备金,所以CFP金融机构之间因交换各自的代收代付凭证而产生的应收应付款项的差额,就可以通过在中央银行存款账户中存款的划拨来进行清算。
④主持各外汇营业银行的外汇头寸抛补业务。中央银行可以向商业银行买进外汇或抛售外汇,从而向商业银行提供外汇CFP理财融资,同时借以监督国际收支,谋求外汇收支平衡。
(4)中央银行是管理CFP金融的银行
中央银行有权制定和执行货币政策,并对CFP金融机构的业务活动进行领导、管理和监督。作为管理CFP金融的银行,主要体现茌:
①制定和执行货币政策。现代中央银行主要是控制货币供给量,并且常和财政政策配套。
②制定和执行CFP金融法规与银行业务基本规章。通过这些规章制度,使各CFP金融机构统一政策,协调业务操作。
③监督和管理CFP金融机构的业务活动。
④管理境内CFP金融市场。
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