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高新地税局：联合化工园地税局开展专项执法督察
来源：
高顿网校
2014-09-03
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日前，为充分发挥督察内审“查错纠弊、促进管理、防范风险、服务大局”的职能作用，全面促进依法行政，落实“三险联动”，高新地税、化工园地税两局结合工作实际，针对研发费加计扣除和发票限额调整两大执法事项，精心谋划，采取联合督察小组的形式，开展了专项执法督察活动。
一是领导重视、组织有力。针对此次专项执法督察工作，两局一把手和分管领导都十分重视，要求督察小组严格贯彻落实《税收执法督察规则》和《江苏省税收执法督察实施办法》，力求通过专项执法督察达到进一步查错纠弊，规范干部执法行为的目的。两局法规科在多次沟通交流的基础上，形成意见一致的督察实施方案，抽调业务骨干组成联合督察小组，明确了工作职责。
二是准备充分、有的放矢。为确保此次专项执法督察的有效性，两局在查前做了充分细致的准备工作，首先是根据督察项目的特点，组织督察业务骨干对督察内容进行仔细研究，针对涉及法规、业务流程、岗位职责等内容，全面进行督察要点编写，确保督察人员有规可循，有据可依。其次是精心选取检查样本，并对抽取的样本及时进行分析调整，确保督察样本正确选取、督察人员有的放矢。
三是查深相透、全程跟踪。在前期充分准备的基础上，对照督察要点，按照已确定的清册名单，联合开展执法督察工作。在检查过程中，不论是否发现问题，均在执法督察工作底稿中予以仔细记录。对有疑惑或难以判断的问题，执法督察小组成员之间注意及时沟通，并及时向相关处室加以请示，力争不漏过一个疑点，不放过一个问题。
四是认真整改、责任到人。对照督察中发现的问题，两个局在核实情况后，予以及时反馈和整改，并根据不同情况分别进行过错责任追究，充分发挥了执法督察规范执法、促进管理的作用。本次执法督察共查错纠偏问题四大类，包括研发费用扣除文书不规范、发票限额设置过高、发票资格注销不及时、发票购票超限额，共计过错责任追究6人次。
五是举一反三、强化运用。执法督察结束后，针对当前研究开发费用的疑难问题和企业实际财务核算中的不规范情况，两局通过召开“高新技术企业税收风险研讨会”，邀请研发费用扣除相关企业开展座谈研讨，对辖区企业的研发费用扣除资料报送和财务核算做进一步的规范；针对发票限额调整的问题，两局在进行整改的基础上，对发票限额调整工作做了进一步明确。通过对督查工作中反映出的问题进行纠偏和规范，强化了督察成果的运用，做到举一反三，努力实现“发现一例、规范一类”。
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