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六合地税局：如何去借助“四力”联动强化股权转让所得税日常征管
来源：
高顿网校
2014-09-03
高顿网校小编邀请您关注南京市地税局动态新闻：
近年来，针对区域经济快速发展，企业不断发展壮大，企业转换经营方式日趋频繁，股权转让行为不断增多且形式各异，股权转让价格又往往具有隐蔽性，导致掌握税源渠道不畅通、税收征管难度加大这种情况，六合地税积极通过引入外力、激发内力、抓牢着力、挖掘潜力，强化股权转让税收征管取得了明显成效。今年1至4月，共征收个人所得税利息、股息、红利所得2877万元，同比增加1615万元，增幅达128%。
一是引入外力，健全综合治税机制。主动向地方政府汇报，争取党政领导的重视和支持。制订《六合地方税务局股权转让个人所得税征收管理办法》，积极与工商、银行等部门建立工作配合机制，利用工商部门权属变更之际，采取税收前置*9时间介入管理，获取股权转让信息，掌握了工作主动性，堵塞了税收征管漏洞。
二是激发内力，强化动态监督机制。充分发挥了税务人员内在的动力，出台《个人股权转让个人所得税管理办法》。统一全员思想认识，化解工作中存在的畏难情绪，明确了管理各个环节的工作职责，使自然人股权变动个人所得税管理有章可循。通过全面掌握企业股权转让等行为的发生时间、运作过程以及转让价格等信息，及时传递基层分局核实，建立《股权在转让所得个人所得税管理台账》，实施专人跟踪管理，有效实现了股权转从税款申报到入库的动态监控和全程跟进，实现动态控管。
三是抓牢着力，解决政策疑虑问题。针对个人股权变动个人所得税政策比较复杂，很容易造成政策理解和执行上的偏差，多次开展专题培训，详细讲解了股权转让的各种具体情况、研究股权转让税收政策口径，通过统一政策口径，解决了政策口径上的难题。
四是挖掘潜力，完善股权核定体系。针对个人股权转让具有偶发性和隐蔽性，对于股权转让价格明显偏低的情况，除加强纳税评估，加大约谈力度外，进一步加强核定征收力度，对正常溢价转让有所得收益的，要求必须按照税法的规定补征企业所得税或个人所得税，对平价和低价转让的必须进行逐户、逐人的评估约谈核实，并制作约谈记录，细致核实转让事实，征收个人所得税。对股权原价转让或转让价格偏低又无正当理由的，引入中介评估，完善评估机制，充分利用纳税评估相关指标进行评估核定，通过完善股权核定体系，解决了基层一些干部遇到问题束手无策，或者临时抱佛脚、政策执行掌握标准不一致的现象，方便了基层对个人股权变动个人所得税征管工作的开展。
每日一篇感悟人生感悟语句欣赏：忍人所不能忍，行人所不能行。名：“大雄”。故名：“大雄宝殿”。即佛也。
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