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建邺地税局：“三统一”开展“三险”联动内控机制建设
来源：
高顿网校
2014-09-03
为进一步开展反腐廉政教育，加强警示教育和引导，落实责任体系和加强问责力度，建邺地税深化内控机制建设，全面构建廉政风险与税收风险、执法风险同步预防机制，开展三险“捆绑”预警提示，落实防控责任，实现履责与强化廉政要求的统一。
一、纳税服务与依法履职统一。严格执行纳税服务各项制度，牢固树立征纳双方法律地位平等的理念，采取多种形式加强税收执法风险教育与宣传，组织业务技能培训和依法行政实务培训，从根本上杜绝滥用职权、以权谋私等行为的发生，防范税收执法风险。同时使税务人员在熟悉税收业务外，具备一定的财务、法律、经济、司法、计算机、经济政策等各方面知识，提高分析、预策、应急处理的能力。
二、部门横向与纵向协调统一。积极探索建立部门之间、部门内部的工作配合与协调机制，提高协调性与一致性。业务科室对征管流程进行优化，从开业登记、发票领购、税款征缴、注销等各环节按部门分岗位明确分工、细化责任。法规部门加强涉税规范性文件的审核监督，加强对税收执法权和行政管理权的监督，对法律关系主体、执法依据、执法程序按事项梳理，使执法人员更加明确地依据合适的法律规范正确实施执法行为，也使纳税人明了可享有的权益、救济手段及有关执法信息。监察部门加强税收执法人员的法治教育，提高执法道德水平，在日常工作开展前以机外形式下发廉政风险预警提示，实行严考核、严追究，增强执法人员依法履行职责和抵御各种风险侵袭的能力。
三、决策管理与执行反馈统一。完善依法行政领导组工作制度，健全依法行政的决策和领导机制。一是坚持重大税务案件合议、减免税合议、重大事项局长办公会集体审议等制度，对日常性、临时性执法事项、行政管理事项进行审议决策，提高依法行政领导组的工作效能。二是加强对决策落实情况的跟踪与监督，建立健全决策执行的跟踪反馈机制，确保集体决策切实得以落实。
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