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栖霞地税局：多措并举扎实构建常态化执法督察机制
来源：
高顿网校
2014-09-03
南京市地税新闻：
为进一步完善执法督察工作机制，发挥执法督察职能作用，确保安全履职目标的实现，栖霞地税确立“业务督察贯穿始终”的工作思路，着力构建起“月度专项、季度重点、年度全面”的常态化督察机制。该局主要做法有：
一是月月立项目，督察成常态。制订年度常态化执法督察方案，选取七大类16项日常执法中的高风险执法事项、易错易发事项和以往督查发现的薄弱执法事项为区局全年主要督察内容，每月结合当月工作安排，选取其中一至两个事项为当月专项执法督察内容，同时每季度拓展检查所属期间，开展重点执法督察工作，实现全年所属期内督察事项全方位，督察对象全覆盖。目前，区局共组织开展针对所得税征收方式变更、企业注销税务登记等3个事项的月度专项督察，以及非正常户认定管理、欠税管理4个事项的季度重点督察。
二是处处明流程，督察显审慎。加强执法督察过程控制和环节管理，严格执行执法督察工作流程，对已开展的执法督察，及时收集整理执法督察工作通报、整改报告、责任追究资料等档案，规范运用督察通知书、督察工作底稿、情况告知书以及税收执法督察处理决定书等督察文书。形成执法督察工作印迹，完整反映督察事项的基本情况、历史原由和过程事实，提高执法督察的严谨性和精细化管理水平。
三是事事得落实，督察重实效。创新执法督察结果考核评价体系，推行建立以落实税收执法责任制为核心的干部规范执法积分制度，为每位干部建立规范执法积分档案，执法督察结果全部纳入干部个人的规范执法积分进行考核，在严格落实市局执法责任制考核评议有关规定的基础上，按执法过错性质明确各类执法督察问题的扣分值，对督察责任人予以相应扣分，定期进行积分通报，并依据积分排名评选季度规范执法之星和年度规范执法示范岗，以正面激励性和督促性引导干部正确履行税收执法职责。
四是件件有整改，督察促规范。针对执法督察中发现的各类执法过错行为，积极查找问题产生的原因，适时开展执法督察案例交流和讲评，梳理执法风险点，做好执法风险提示。同时强化执法督察整改制式要求，明确整改文书模板，要求各被查单位除针对当次督察问题报送整改报告以外，必须对同类执法事项的自查整改情况进行具体说明，举一反三，确保“督察发现一起，执法规范一类”。
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