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南京地税规范税务行政处罚 需要多管齐下
来源：
高顿网校
2014-09-05
近期，南京地税积极落实《江苏省地方税务局税务行政处罚实施办法》和《税务行政处罚自由裁量基准》，规范全市地税系统的行政处罚行为，确保在实施税务行政处罚时能够公平公正、合法合理地行使行政裁量权，保障税务行政相对人的合法权益。
一是以案卷评查促处罚公平。该局按年度开展税务行政执法案卷评查工作，对抽查的案卷仔细检查，根据检查情况责成相关责任单位进行整改。并且举一反三，对同种案卷进行问题排查，着重通过问题排查和整改提高执法人员的执法水平。案卷评查工作中，把日常工作中常遇到的税务登记、账簿凭证管理、纳税申报、税款征收、税务检查、发票管理、纳税担保、注册税务师管理等8大类税务行政处罚作为对基层地税机关行政处罚案卷进行检查重点，注重评估抽检案卷对每一项违法行为的违法情节和违法程度的界定，以及具体执行处罚基准的尺度。
二是以信息化手段促执法规范。该局开发了全市的指标监控平台平台，设置了逾期申报处罚率和非正常户解除处罚率等监控指标，每月监控各基层单位处罚情况，并且把指标数据纳入对基层单位的考核体系。另外还把全市层面的行政处罚案件统计纳入综合信息平台系统中，以便于随时查询全市的行政处罚总体情况和有关统计数据。借助于信息化实现了对全市行政处罚情况的掌握，目前该局逾期申报处罚率、非正常户解除处罚率均达到100%。
三是以培训宣传促意识增强。由该局组织对全市地税系统兼职教师师资培训，在每年举行的税务干部培训班上开展依法行政专题讲座，确保所有地税干部学习掌握，在日常征管工作中严格落实。另外，对纳税人加强宣传，将法律法规和文件发布在地税外网、税务qq群、办税服务厅电子公开屏上，对纳税人进行宣讲，使纳税人了然于心。征纳双方共同参与，共同监督，进一步规范税务行政处罚裁量权的执行。
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