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铁岭市局：主辅分立工作成效明显

来源： 高顿网校 2014-09-15
　　推进大中型企业主辅分立是发展现代服务产业，促进产业结构优化升级的必然需要，也是优化地方财政收入结构、增加地方一般预算收入、提高企业核心竞争力、促进企业做大做强的有效途径。铁岭市局高度重视此项工作，将主辅分立工作作为近期工作的重中之重来抓，日前此项工作进展迅速，取得了初步成效，得到了省局常海局长的高度肯定。截至5月31日，全市共完成了54户工业企业的主辅分立工作，新分立生产性服务业企业55户。，按行业划分为仓储运输19户、研发设计27户、检验检测2户、会计咨询1户、管理服务6户。目前，通过主辅分立工作新增营改增增值税110万元，增加地方收入82.5万元。主要开展了四方面工作：
 
　　（一）加强学习和宣传引导。一是从学习入手，吃透上级文件精神，落实省局对主辅分立工作的指导思想，切实担负起牵头单位的工作职责。二是通过积极宣传和引导，使政府和企业感受到分立会为各自带来实惠和收益。
 
　　（二）加强组织领导。一是明确工作思路。与市政府积极沟通，确立了“政府主导、企业自主、地税牵头、部门协作，分步推进”的工作思路，起草了《实施方案》。二是成立领导机构。由地税局作为牵头单位，市政府成立了工业企业主辅分立工作领导小组，各县（市）、区相应成立了专题领导小组。三是召开动员大会。明确主辅分立的工作范围、流程、目标以及工作完成标准。四是多次深入调研。市领导带领相关部门多次深入重点企业开展专题调研，由地税局现场讲解主辅分立工作内容。五是强化协调配合。市局积极与领导小组其它成员单位沟通联系，特别是联合国税局深入铁煤集团等企业调研十余次，了解主辅分立工作中涉及的企业生产经营方式以及增值税筹划等情况，研究、探讨企业主辅分立模式。
 
　　（三）强化政策支持和制度保障。一是加大财政激励。经政府研究，对企业主辅分立后税负增加的，增加的部分所形成的市以下收入，四年内由财政全额给予补偿，对主辅分立后设立的服务业企业，四年内对其当年新增税收市以下留成部分给予奖励，用于支持企业发展；对各县（市）、区政府，按其主辅分立新增税收市级分享部分额外予以奖励。二是强化督办考核。市政府将主辅分立工作纳入到全市各地区、各部门的绩效考核体系中，市绩效考核办公室根据市地税局提供的情况每月进行考评。
 
　　（四）强化业务培训和工作创新。一是加大培训力度。联合国税局、工商局、财政局举办全市主辅分立工作培训会，并购买了《生产性服务业创新问题研究》、《税法与税务筹划》、《税收筹划实战》等专业书籍钻研学习。二是注重示范[*{c}*]。制定了“先易后难、分步推进、重点突破、示范[*{c}*]”的工作方针，将专用车生产基地、换热设备基地、工业园区、沈铁工业走廊等区域内的企业确定为优先分立的重点，实行重点突破，以点带面。三是研究企业分立模式。针对加工制造业、采矿业、电力、机械加工及大企业中六个范围内容，探索出了机械制造业中研发设计业务分立模式，开采企业中设备租赁业务分立模式，工业企业中运输业务、产品营销业务、会计咨询业务分立模式,各种分立模式的建立，保证了既完成任务目标，又增加“营改增”收入，解决地方政府“既好看，又好吃”双重目标。
 
　　小编精彩语录：不要在你的智慧中夹杂着傲慢。不要使你的谦虚心缺乏智慧。

 

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