2014年合作区分局认真抓好《全国县级税务机关纳税服务规范》上线准备工作的三步走是什么？

　　合作区分局，三步走认真抓好《全国县级税务机关纳税服务规范》上线准备工作。

　　为了认真贯彻落实《全国县级税务机关纳税服务规范》，合作区地税分局领导班子高度重视，根据省局下发的《实施方案》及《任务分解表》，多次召开会议研究讨论，为《规范》的全面上线做好准备工作。

　　一、加强领导，强化落实

　　一是提高认识，加强组织领导。9月20日，分局召开了班子会议，汇报省局纳税服务规范培训具体内容，使班子成员统一思想，提高做好纳税服务规范的必要性和重要性的认识。研究《纳税服务规范》工作内容，并成立分局纳税服务规范工作领导小组，组长由局长施君福担任，副组长由副局长李伟担任、宋青安，各科长为成员，由综合业务一科负责整个日常纳税服务规范工作，形成齐抓共管的工作格局。

　　二是进行动员，加强宣传引导。9月24日下午分局召开了全体干部动员大会。副局长李伟传达省局培训情况及领导讲话，明确指出《纳税服务规范》是国家税务总局开展第二批群众路线教育实践活动在纳税服务方面取得成果的集中反映和整改措施的具体体现，是“便民办税春风行动”常态化运行、长效化推进的重要路径，是推进税收现代化建设的重大举措和税务机关改进作风、树立新形象的有力抓手，充分反映了税务系统简政放权、便民服务的决心，解决了为纳税人服务“最后一公里”的难题。《纳税服务规范》立足办税服务前台，统一服务尺度和服务标准，按照“*5限度便利纳税人、*5限度规范税务人”的原则，切实减轻纳税人的办税负担，提升税务机关的服务水平。《纳税服务规范》的实施，将进一步推动税收工作从管理向治理转变、从刚性向柔性转变、从管控向服务转变，切实提升纳税人的满意度和税法遵从度。全省各级地税机关要高度重视其重要意义，加强对《纳税服务规范》推行工作的周密部署、统筹协调，确保各项规范落地生根，形成一套规范化、制度化的现代纳税服务体系。

　　三是精心准备，抓好培训工作。为了抓好培训，分局在9月20日就通知各科妥善安排好工作，集中精力抓好培训工作。培训由综合一科科长王瑞鹏同志主讲，课前王瑞鹏同志多次熟悉省局课件，对照书本认真梳理，于9月24日下午对分局全体干部、办税服务厅全体人员进行了一次有的放矢的培训，使大家基本熟悉了整个《纳税服务规范》的内容，为今后正式上线和整个税收征管工作奠定了基础。

　　二、先易后难，逐步推进

　　一是分解任务，制定实施方案。根据省局下发的《实施方案》及《任务分解表》，制定分局具体落实的实施方案，将任务进行分解。局长施君福对做好《纳税服务规范》工作提出要求，从各个方面提高意识，全面抓好落实，要做好协调，确保每一项服务规范落实到位，每一个服务行动符合规范，确保《纳税服务规范》工作顺利较好的开展。

　　各综合业务科还认真清理了与《纳税服务规范》不一致的文件。

　　二是认领任务，明确责任科室。按照谁分管谁负责的原则，经召开局务会讨论研究，各部门逐项对各项工作任务进行认领，明确分管的科室、责任人。综合业务一、二科、计会科、办公室等全体干部把各自所承担的各类、各项服务事项、各服务规范认领了回去，研究落实抓好服务规范的具体措施，确保正式上线后各项工作扎实有序开展。

　　三是分清情况，进行规范操作。对于分局已经运行的，与规范相符的，根据服务流程进行规范操作；对现在运行与文件不相符的，分局通过自己的努力能规范的，要马上进行整改规范，按服务规范组织实施；对于需要省局、市局逐级进行规范的，将请示市局，通过市局将流程规范；对于一些分局现在正在运行的流程，市局、省局未进行规范的，分局要将资料进行规范，必须按照规范要求的资料内容和数量，不得增加纳税人的负担。

　　三、搞好配合，强化监督

　　一是衔接顺畅，力求方便纳税人。要求内部各部门做好衔接工作，前台的重点是办税服务厅，业务科室组织办税服务厅人员进行进一步培训工作，力求全员对规范的内容和要求做到内化于心、外化于行，真正吃透精神、落到实处。并告知前台，对于目前前台已经可以依照规范进行受理的业务，立即按照规范执行。同时，坚持值班长、办税引导员制度，继续认真做好首问负责制、限时服务、延时服务、预约服务、手续齐全一次性办结事项等服务，*5程度方便纳税人。

　　二是充分配合，强化纳税服务监督。要求综合业务一科与市局纳税服务处保持联系，配合市局纳税服务处工作安排，并对整个部门工作进行指导安排，各科长对各项相关工作加强指导。同时，要强化日常检查监督，制定分级考核标准，细化绩效考核指标，及时发现问题、纠正问题、解决问题，持续改进，确保《纳税服务规范》上线后取得实效。

　　下一步，合作区地税分局将依照总局提出的“流程更优、环节更简、时间更短、服务更佳”的工作要求，按照“*5限度便利纳税人、*5限度规范税务人”的原则，从纳税人需求出发，切实减轻纳税人办税负担，不断提升纳税服务水平。

　　文章来源：辽宁省地税局

 

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