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2014年栖霞地税局“四道防线”强化税收执法风险防控
来源：
高顿网校
2014-12-26
栖霞地税局，四道防线强化税收执法风险防控。
今年以来，栖霞地税以创建“依法行政示范单位”为契机，以履职的安全性作为各项工作的基础和保障，以环节把控强化税收执法，堵塞征管漏洞，扎实推进依法治税工作再上新台阶。
一是三险同防，筑牢警戒线。建立“三险”同步应对防控工作机制，定期发布《三险提示单》，引导干部有效防范执法风险。对各疑点按季进行专项排查，并将风险预警融入管理全过程，明确风险责任、提出预防措施，实现执法风险防范与业务工作、廉政建设的有效融合，全面提升风险防控效能。
二是规范运作，筑牢制度线。以执法风险防范为切入点，推行税收执法标准化、模板化建设，编制3套《执法事项操作指引及文书示例模板》，明确各类常用执法事项在不同岗位的执法行为，逐项对工作内容及质量标准进行评估，明确执法流程和步骤，并统一执法文本，编写税务行政处罚、风险应对、注销税务登记等高风险执法事项的模拟实例，切实解决一线干部税收工作“怎么干”的问题。
三是能力培养，筑牢思想线。强化干部日常执法能力培训。结合省局*7《税务行政处罚实施办法》、《行政处罚自由裁量标准》的发布以及风险应对流程的优化调整，开展税务行政处罚、风险应对的专题培训。在区局内网开设税政专栏，按日推送“每日一政”“每日一题”，及时更新发布总局、省局*7政策及政策解读，引导干部积极开展自学，提高干部尽职履职能力。
四是积分考核，筑牢束权线。创新建立干部规范执法积分制度，将规范执法积分制与执法责任制评议、执法过错责任追究、公务员考核、评先评优、干部培训相挂钩，引入“目标管理、过程控制，量化考核”的理念，对全局执法干部建立规范执法积分档案；对规范执法累计积分低于一定分值的干部，安排其所属部门及相关业务科室进行重点督导，共同分析执法问题屡查屡在的原因，强化在日常工作中的跟进辅导。
文章来源：江苏省南京地税局
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