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中国税史人物：唐代赵赞之介绍

来源：高顿网校 2014-07-28

　　中国历史上的每一个理财能臣，几乎无一例外是在政府财政危机的背景下“受命于危难”。这样的北京也造成了他们的理财措施大多会被职责为“头会箕敛”。从桑弘羊到宋子文，莫不如是。

　　在唐代，长期以来被淹没在刘晏、杨炎的光芒之下，出现在财税舞台上的时间也不长，在《唐书》中都没有立传的赵赞，就是这样一个对税柄由头极富敏感并能尽数抓住的聚敛之臣。他在唐代财政史上的昙花一现，正处在一个特别需要“理财家”的特殊背景下。

　　作为唐德宗时期户部侍郎、判度支的赵赞，在面临当时庞大的军费、政费压力——仅仅军事花费每月就需要130万贯的情况下，祭出了至少四项理财创意。1、征茶税等商品通过税;2、借商;3、“税架间”;4、征收“除陌钱”。

　　在这些举措中，赵赞确立了全国各地商品通过税的征收标准，这比之前几年的商税税率已经明显降低;建中元年(780年)，两税法将商人资产税以法令形式纳入国家税收体系之中，无论行商还是坐贾，税率均为30/1;由于财政支出的需要，这一税率仅实行一年即在建中2年5月“以军兴，增商税为什一”。

　　可以说赵赞为捕捉到这些税柄可谓费尽心机，其所产生的资助作用也不可不谓明显——因为他的努力，使唐朝紧张的财政局面得到扭转，以后数月的军费在一定程度上得到了保证。而且，因为赵赞的规划、筹措，德宗政权历财政匮乏紧缺的局面而没有崩溃，不能不说是赵赞理财之功。可是这样超乎前世大面积、高强度的课征，不可能不引起人们的强烈反感。到了兴元元年，“泾原兵变”爆发，士兵们高呼着“不夺尔商户僦质，不税尔间架、除陌矣”的口号攻入长安以示其代表某种民意。唐德宗为平息日益膨胀着的独立倾向，特发布由陆贽所起草的“罪己昭”，因其包括废除恶税的乘以表达，此诏书下达后，大悦人心。由此，赵赞的这些税收决策和实践仅仅维持了一两年的时间就被叫停。而他的政治前途也随之被冻结。他的这些各项税柄的敏感，也自是被人们视为一种末世里的诛求之弊。

　　然而，从税收史的角度而言，赵赞的税收尝试却并不是没有价值的。他的所有创意，如茶税、商品通过税等等几乎都在后来被挖掘出来并发扬光大，有些甚至成为大宗税种。从商税的发展来看，正式赵赞的直接设计和推动下，唐代商税完成了由“税人”向“税业”的转型，通过对商人们在商品交换领域、流通环节、资产存留环节征税，商税从农业税中剥离，成为独立于农业税的一个重大税类，并在资产税、交易税、通过税和专卖税等多个方面走向成熟，由此进入到中国商税史上的一个新的阶段。

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