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扎根高原25年她从大学生历练成审计卫士

来源： 高顿网校 2015-11-16
　　耀眼的聚光灯下，掌声如雷。一位中等个子的女士，胸前戴着一朵大红花，手里捧着“全国审计先进个人”的荣誉证书，激动得说不出话来。
　　这是2014年12月，北京，全国审计工作会议暨“双先”表彰大会会场。这也是她这辈子最难忘怀的时刻。近日，她向记者回忆起那个人生的巅峰时刻，仍然抑制不住地激动。“从来没有见到过那么大的场面！审计署的领导来了，还和我握了手！”
　　几天以后，她顺道回到阔别多年的老家泸州。此时，领导打来电话，让她在家好好休整几天，家人也想让她趁机去医院做一个全面检查——25年来，她扎根雪域高原，落下不少病根。而她摇了摇头：“单位执法任务这么重，又正值年底，需要我做的事情还多，我能耍得安心吗？”就这样，第二天，她带着对亲人的眷恋回到了雪域高原，投入到她热爱的审计工作中。
　　她，就是四川省首批“五大生”赴藏工作至今25年的汉族女大学生、全省*10荣获“全国审计工作先进个人”殊荣的甘孜藏族自治州新龙县审计局副局长王颂贤。
　　铁面“女包公”
　　“只要国家利益不受损，你叫我啥都行！”
　　抬头见险峰，鸟过无处停。新龙县位于川西高原横断山脉的崇山峻岭深处，县城建在雅砻江上游一片狭窄河滩上，海拔近3000米，距康定480多公里、距成都近1000公里。就是在这位置偏僻、环境险峻的地方，汉族同胞与藏族兄弟融洽地生活着。在不大的县城，只要一提起审计局的王颂贤，认识她的人都竖起大拇指，亲切地叫她是雪域高原严谨的执法者、明察秋毫的“女包公”。
　　2015年上半年，王颂贤牵头实施国家天然草原退牧还草工程资金专项审计调查工作。
　　针对面宽量大的实际情况，王颂贤将审计人员分成几个组分头实地探查。对一经发现有疑点的地方亲自率队深入实地审核，先掌握现状情况，再向当地牧民调查核实，弄清了一个地方申报季节性休牧围栏建设、划区轮牧围栏建设、草种补播地块达三万亩，但实际没有实施，存在骗取国家资金行为。建设方、施工方一些人看到自己违法违规行为即将漏馅，想方设法多次找领导、找同学、找老乡给王颂贤说情，让其“手下留情”，并暗示只要同意“必有回报”。王颂贤坚决拒绝：“退牧还草的事情没做，就想拿国家的钱，肯定不行，我绝不能拿国家法律作儿戏。”
　　2015年3月，王颂贤在主持的税收征管审计中发现，应征未征印花税、建安营业税504万元，对于新龙这个高原小县城来说，不是一个小数目。她带领审计组查清情况后，立即向领导汇报，并提出处理意见，一方面责成相关部门落实责任，积极催收了大部分税款，同时建议相关部门建章立制，建立施工方“拨款纳税”机制，杜绝纳税真空。为此，个别施工队伍带话“审计局和王局长是多管闲事”，王颂贤和她的同事们一笑而过：“维护国家利益、促进地方发展，我们受点委屈也值！”
　　王颂贤就是这样严谨细致、任劳任怨，认真履行着一名审计执法者的光荣而艰巨的职责，守护着高原那片洁净的土地和蓝天。取得了一个又一个看似平凡的成绩。据不完全统计，2011—2015年她和她的同事一起完成审计项目98个，查出违规违纪资金和管理不规范资金2.22亿元，作出责令上缴财政和处罚1059.5万元，提出审计建议230条。稍作对比就会发现，王颂贤和她的同事在当地经济社会发展中发挥的作用不言而喻。
　　无畏急先锋
　　“为了藏区群众利益，吃苦受累又算啥？”
　　高原民族地区的审计机关，人手少、任务重、人才紧缺的矛盾非常突出。新龙县审计局只有6名审计人员，一年要完成70余个审计项目。由于懂业务，作为基层一线审计监督部门的负责人，不但是审计工作的组织者，更是身体力行的执行者，王颂贤几乎组织参加了该局所有的审计项目。王颂贤常说:“为了藏区群众、为了藏区发展，多做点事情又算啥？”
　　2015年7月，审计局开展2014年草原生态保护补助奖励机制政策专项资金审计。国家补助资金达1903万元。面对涉及全县5万多群众的切身利益，她对审计组的同志说：“一定要弄清实情，严格审计，绝不能让群众的利益受损”。王颂贤带领审计组顶着高原强辐射，跋山涉水、骑马走路，深入偏远牧区挨家挨户核查，将群众一家一户的银行卡和审计组取得的银行记录一一核查落实。询问群众是否收到了钱、取钱没有，取了多少，有无返回乡镇情况，并及时给他们宣传党的惠民政策。核对并得到肯定答复后，才放心离开。
　　2012年2月，国家审计署统一部署的全国性社保资金专项审计工作启动。审计正式开始时正值高原春寒时节，电力供应不足，几乎每天都要停电，取暖设备无法使用，每到夜晚气温往往低达-10°以下，但她全然不顾，披着厚厚的大衣、点着蜡烛，忘我地在“冻库”似的办公室里查资料、翻凭证，等到深夜来电，她急忙抓紧时间把审计结果整理到计算机上。由于该审计是全国统一组织的社保审计，要求高政策性强，她只能边学边干，遇到实际问题，她反复询求解决办法，巨大的工作压力和长期的超负荷工作，使她血压一直居高不下，整日面部潮红、头昏脑胀，按平时剂量服用降血压药已没有效果，她仍然强忍着，没休息一天，圆满地完成了该局*5的一个项目。
　　法律活字典
　　“维护法律尊严，自身能力不够行吗？”
　　1991年，一位天真烂漫的女学生，怀揣着理想，从条件很好的泸州市，颠簸了整整四天到达自己即将工作和学习的第二故乡——新龙县。这个当年的小女孩就是王颂贤。
　　大中专毕业生一般很难分配到这里，分到这里后，“报到途中折身而返，调走不成辞职而去”的情况比比皆是。而王颂贤却默默坚守了25年，为高原奉献出自己的青春年华。
　　初来乍到，语言不通，环境恶劣，住在海拔近3000米的峡谷，出门工作就在三四千米的高原，下乡自带干粮，几天几十天回家一次，亲人都认不出模样来，同一批来的五名大学生陆续调走。“越是艰苦的地方越需要人坚守！”王颂贤说。她给自己定下目标：不仅要安下心来，还要活出精彩。
　　2006年，王颂贤由县人大财经委副主任转任县审计局副局长。进入审计部门，为迅速提高审计实务能力，她结合审计实践，边干边学，想方设法给自己“充电”。在她办公室的案头茶几，家中沙发旁、枕边甚至餐桌上，随时都摆放着《中国审计》、《现代审计》等业务书刊，《国家审计法规》、《地方审计法规》被她新书翻成了旧书，旧书翻成破书。而关键的法律条款全都烂熟于心。
　　下班后，别人都忙着回家，王颂贤常静静地在办公室翻阅书籍和上网查询资料；双休日，大家都忙着安排休闲活动，她却常常有学习计划需要完成；“五一”、“十一”长假，家在外地的干部纷纷回家团聚，对她来说却是集中学习的好日子，往日的女伴们约她逛街，她常以“有事忙”推脱。
　　就这样，凭着一股狠劲、忍劲，很快掌握了全新的审计理念和方法，熟知了审计业务知识，特别是相关的法律法规知识，是大部分审计人员的短项，她却一枝独秀，进入审计局不到一年，就成为业务人员身边的“活的法规库、活的业务手册”，大家都叫她“审计法律辞典”。她的业务水平和能力显著提高，便能独立胜任审计组长、主审等角色。
　　渐学渐长，灵活运用，王颂贤当上副局长后，经常组织干部深入学习审计法律法规，提升干部的职业操守。她常说：“依法审计，首先要依法，然后说审计”。去年，她亲笔起草的《新龙县政府投资建设项目审计工作办法》，经县政府常委会议通过，成为全县投资审计工作的指导性文件。
　　死守廉洁线
　　“审计监督别人，正人不先正己行吗？”
　　王颂贤对自己、对下属的要求非常严格，对每一个审计项目，她都非常严谨细致，对自己的行为规范，她都严格自律自省。她常说：“审计机关监督别人，自己就首先要经得起检验。”
　　王颂贤从不放松廉政审计这根弦，常常说“自己站得直，就不怕别人指指点点”，“我要求你们做到的，自己肯定做得到，欢迎大家随时监督我”。
　　在草补资金审计中，她带领审计组借宿一户偏远村寨的牧民帐篷，三天时间里顿顿清茶、糌粑、土豆，离开时她代表审计组付了600元食宿费。
　　在审计中，审计组时常加班到深夜，有的被审计单位领导和干部看着十分心疼，想为审计组安排点简单的宵夜，但王颂贤都客气地推辞了：“我们来搞审计是有纪律的，请理解。”
　　王颂贤25年坚守高原，无私奉献，不计个人名利、全心全意为人民服务、工作上精益求精、秉公执法，近几年来相继荣获四川省清产核资“先进工作者”，甘孜州审计局地方债务审计工作优秀审计人员、“优秀公务员”等荣誉称号。2014年12月获得四年一度评选的“全国审计先进个人”。

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