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“营改增”试点:渐行渐好的新挑战

来源：高顿网校 2014-11-05

　　高顿网校友情整理：“营改增”试点:渐行渐好的新挑战

　　“自今年6月电信业纳入‘营改增’试点范围以来，包头市国税局定期会组织税务干部深入我们单位，面对面地为我们讲解税收政策，确实帮我们准确核算了不同的经营业务收入，让我们更加明确了‘营改增’的应税服务范围和发票开具等具体内容。”中国移动包头分公司办税员高兴地说。

　　同中国移动包头分公司一样，包头市7286户已办理“营改增”登记的企业最期盼的，便是对“营改增”政策的准确执行，保证涉税业务的有序开展，进而减少自身重复征税，减轻税负，提高经营竞争力。为了稳步推进“营改增”试点工作，今年以来，包头市国税局严格按照政策调整变化进行税源摸底调查，准确划分“营改增”应税范围，及早采取征管应对措施，加大对税务干部和企业办税人员的业务培训，实现了全市“营改增”试点运行有序。1-8月，该市“营改增”收入26660万元。其中，交通运输业入库17294万元，占“营改增”收入的64.9%；现代服务业入库8024万元；中央铁路企业改征增值税5081万元。

　　“当前，‘营改增’试点范围包括交通运输业、邮政服务业、电信业服务业和部分现代服务业。试点企业的纳入使得我市增值税户增长了14%。管户量的增加、管辖行业的变化、政策的不断出台、税制的持续推进，为我们国税部门的工作增加了新的挑战。”包头市国税局副局长高峰指出，“这就要求我们必须加大培训，对内要加强税务干部的业务辅导，明确“营改增”的应税服务范围、发票开具等具体内容，确保纳税人提出的问题能够得到及时、满意的答复；对外要通过各种媒介广泛宣传，让纳税人充分了解、理解‘营改增’政策。”

　　针对试点企业的“营改增”政策辅导，包头市国税局重点加强了对其混业经营、混合销售、兼营、不同税率征收等业务的培训。这既是做好“营改增”企业常态化管理的基础，更是以精细化管理的标准，引导企业准确核算其不同的经营业务收入，防止其利用“营改增”时间节点，隐瞒实际收入，从而不缴税或少缴税。

　　此外，根据当前“营改增”试点政策的要求，试点企业的税收收入要保持原预算级次。这给国税部门在开展征管工作时，诸如税务登记、税种鉴定、增值税新老户预算级次的维护、纳税申报方式、适用税率征收率的维护，都提出了更高、精、准的要求。对此，包头市国税局组织税务干部在深入学习“营改增”相关政策的基础上，充分掌握各种企业的税收风险点，进一步做好后续管理。同时，该局还积极加强“营改增”政策调研，及时发现、总结、反馈、上报新政策执行过程中存在的问题和建议，力争促进新税制的完备。

　　“‘营改增’试点是税企双方的新挑战，而且是一项渐行渐好的新挑战！当前，‘营改增’试点已经成为了企业经营的红利，为广大纳税人带来了税负降低和办税成本的下降。从税负变化看，包头市‘营改增’试点中88%的企业实现了减负或税负无变化，而所有小规模纳税人，包括众多个体户，都实现减税，减税幅度达41.6%。”包头市国税局货物和劳务税科丁忠科长谈到。

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