美国中期选举避不开这些问题——孙兴杰，这篇财经的业界评论已经在11月3日下午发布啦，敬请各位网友珍惜高顿网校小编的辛勤劳作。
　　美国的中期选举来了，虽然没有总统选举那么引人关注，但对其政治生活的影响依然非常重要。全部的众议员以及三分之一的参议员，再加上半数以上地方首长都要换届，对国会山来说，中期选举跟大选年的意义是一样的，都是一次重新洗牌的机会。美国*6法院的大法官是不需要选举的，要选举的是立法机构和行政首长，总统一人独揽行政权，因此备受关注。但总统只是行政权的代表，若没有立法机构的配合，总统就是跛脚鸭，难以在重大改革议题上获得突破。

　　民主党和共和党各自主导参议院和众议院，而众议院掌握着财政大权，奥巴马刚当选总统的时候，民主党掌控参众两院，医保改革才可以推进，如果是现在这种状态，奥巴马根本不可能在这一议题上有所建树。然而，一党掌握行政与立法大权的时间都很短，美国选民也深知权力需要制衡。奥巴马任内的大手笔，正在成为民主党在这次中期选举中的大问题。相比之下，民主党更关注平等，而共和党则执着地捍卫个人自由，医保改革在美国也是褒贬不一，甚至有民主党的参议员候选人公开打出旗号说自己在医保问题上与奥巴马的意见不一样。值得一提的是，参议员的候选人更需要在大是大非的问题上表明自己的立场。参议员更代表了国家的整体利益，每个州不管大小都有两个名额，这与众议院不太一样，众议员代表了每个选区的利益和声音，更是地方利益和事务的代言人，光顾着谈大问题，恐怕不受选民喜欢。州长等地方长官要讨论的也是本州范围的地方事务。由此可见，美国的热热闹闹的选举也是有层次的。

　　选举是美国政治生活中的“空气”，上至总统下至镇长都要选举，总统大选和中期选举比较受到关注，选举也是调整国策的契机，当然要谈论一些大问题，尤其是外交问题。这次中期选举的外交大问题其实奥巴马在联合国大会上都讲过了，埃博拉病毒、伊斯兰国还有普京。相比之下，前两者更受关注，埃博拉已经在西非造成了很大的灾难，美国本土也出现了病毒携带者，瘟疫入侵的阴影已经让不少人产生了恐慌。瘟疫挑战的不仅是人类的医学技术，也是一个社会的组织与治理水平，埃博拉病毒的携带者入境让很多人对美国的国土安全水准产生了质疑。

　　伊斯兰国也是个迫切需要解决的大问题，悲哀的是，奥巴马的剩余任期估计难以达到“根除”伊斯兰国的目标。伊斯兰国不仅让叙利亚、伊拉克陷入混乱，而且其忠诚者还回国制造恐怖袭击，加拿大已经受到袭击。伊斯兰国的出现使共和党可以有充分的弹药来批判奥巴马的撤军政策，没有美国的强力支持，伊拉克这样的国家很难建立起自我治理的秩序。伊斯兰国的出现其实是奥巴马外交战略的一种失败。“诺贝尔和平奖”获得者奥巴马似乎并不是受欢迎的总统，包括他曾经的内阁成员们都在回忆录中分析奥巴马为什么这么软弱。若奥巴马被认为不能捍卫美国的利益，那民主党的候选人们会在这种原则问题上与奥巴马划清界限。反观已经卸任的希拉里缺非常活跃于政坛，不仅为本党候选人鼓劲助威，同时也为的就是这年的大选预热。希拉里也在试图与奥巴马保持距离，希望不要沾染上奥巴马的软弱，而是以铁娘子的形象出现在美国公众面前。

　　外交议题备受国际关注，因为美国的政策变化直接影响到国际格局，但是美国选民可能并不太关注这些“高大上”的话题。除了这些大问题之外，可能还有个问题已经引起广泛的关注，那就是钱。美国选举的费用越来越多，而且到了令人瞠目结舌的地步。民主党和共和党的党主席们的核心任务甚至*10任务就是筹款，而每个候选人也需要自己筹款。筹款是有数额限制的，每次选举活动，个人政治捐款不能超过2000美元，因此，并不能因为盖茨这些人是首富，他们就能左右选举结果。但除了硬钱之外，还有软钱，有钱人可以不直接把钱给候选人，而是换个办法，帮助自己中意的候选人打广告，并且攻击他的对手。虽然这些钱没有进入候选人的账户，但是也间接地参与了选举。这种钱不违法吗？*6法院的判决是不违法，理由是美国公民有言论自由，打广告也是一种表达方式。*6法院的这一延伸解释，将束缚在美元参与选举的绳索解开了。最终的结果是选举的铜臭气越来越浓，费用无序膨胀。这选举，没有最贵，只有更贵。也许只有*6法院重新解释美国人的言论自由，限制超级政治行动委员会在选举中的影响之后，一人一票而不是一元一票才会落实。

　　人们常说，美国人并不太关心政治，至少现在是如此，多数属于中产家庭，有稳定的收入，没有医疗、教育和养老的后顾之忧，节假日可以到海边度假休闲。比如堪萨斯州的重要选举是在炎炎夏日，很多选民并不会冒着烈日去选举，而是早就外出度假了。投票率低是美国两党面临的问题，只有将自己的有效选民动员起来，才可以赢得选举，因此，地方选举过程中，两党的竞选团队及候选人可能会挨家挨户地拜访。

　　美国的多元化已经是现实，当然也会体现在选举中，在多远政治生活中，选举的议题已经不再具有了强大的政治动员能力，而只是日常生活的一部分，比如堕胎、枪支、同性恋等问题变成了选举中重要话题，这些鸡毛蒜皮的问题怎么被政治化了呢？美国经历了上个世纪三十年代的大危机、五六十年代的反文化运动之后，政治制度也进入了超稳定状态，两党在基本的权力架构上达成了共识，在这些“小问题”上却不会合作。

　　另外一个“小问题”就是税收与财政问题，尤其是减税的问题。共和党是喜欢减税的，其理论基础是“涓滴效应”，如果减税了，很多人会来定居，会发展企业，这样，税基增加了，最终财政收入也会增加，而且就业也扩大了。而民主党并不相信这样可以实现财政平衡，减税获益*5的还是富人阶层，使贫富差距越来越大。两党前两年的内斗就是围绕财政问题，但是这个问题过于复杂，普通的美国选民根本闹不清楚到底哪个党说的有道理。

　　外交软弱的奥巴马并不全是负资产，毕竟美国经济已经复苏，经济增长率超过3％，而失业率降到了5.9％，也许奥巴马也明白“打铁还得自身硬”的道理。经济增长的成就可以对冲一下民主党在“大问题”上的赤字，中期选举也就变成了大问题与小问题之间的较量。

　　（作者系吉林大学公共外交学院学者）
　　来源：经济观察报

 

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