专栏作家邓中建撰文指出,中共中央政治局经济工作会议明确要求化解房地产库存。在内地经济持续于低谷徘徊的情况下,房地产市场低迷成为保增长的障碍。中央虽着力推房地产去库存,惟地方财政困难、各地楼市分化及农民购买力弱等因素,楼市去库存不易为。这篇文章具有一定参考意义。
中央多次宣示消化房产库存
中央再三强调房地产去库存是重要工作,除早前政治局会议外,在一个月前的11月10日,中央财经领导小组第十一次会议上,总书记习近平也提出要消化房地产库存,促进房地产持续健康发展。
中央再三提出要做好房地产去库存任务,皆因在内地经济转型尚未完成、外围环境尚未清晰的情况下,房地产低迷成为经济保增长的主要障碍。房地产在内地经济仍然占支柱地位,根据统计,
2014年房地产销售额、房地产开发投资额、房地产行业增加值分别达到GDP总量12%、15%和6%。如考虑其60多个上下游产业的间接贡献,房地产行业对整体经济的贡献率至少在30%以上。因此,要“稳增长”必须令房地产市场活跃起来。
08年金融风暴之后,在货币宽松的政策下,房地产市场炒得火热,楼价如火箭般上升,老百姓(603883,股吧)叫苦连天,然而,楼市的兴旺亦带动了投资及各项原材料市场如钢铁、水泥、重型机械的“风光”。但当经济持续不振,今年下半年以来,“去库存”取代“控房价”成为主轴后,楼市政策均围绕“去库存”展开。
在发展商前几年“疯狂”购地起楼的效应下,到底楼市库存有多严重?国家统计局数据显示,截至10月底,全国商品房待售面积6.86亿平方米,比9月末增加2.1千万平方米,其中,住宅待售面积增加1.1千万平方米,再创历史新高。这些待售面积到底等于多少?如果按90平方米作一户标准,那就可以有762万个单位待售。
庞大隐性库存数字将更惊人
内地业内人士指出,当前统计的还只是显性库存,即已领预售证但未售出的部分,实际上还有更庞大的隐性库存。如果再计算已批地未建、正在起楼未售这两大块,库存数字将更惊人。
据内地媒体报道,在中央定调去库存后短时间内,住建部召集地方房管部门相关负责人进行培训,培训内容中“促进农民购房是政策的主要着力点”。可能的政策包括,地方政府加大对农民在中小城市、城镇首次购买住房政策的支持力度,例如给予财政补贴、税收减免、利息补贴等支持政策;同时扩大公积金缴存基本面,将农民工纳入公积金缴存范围,加大公积金对购房的支持力度,方便农民贷款。
然而,房地产去库存面对难题不小。首先是要去库存必不能大幅增加土地供应,但中国现今的经济制度条件下,地方政府有强烈的利益动机,通过卖地、卖房子能拿到土地出让金,最后又能用于基础设施建设。如果限制地方政府卖地,地方财政必然出现危机,也无力推动基建。
其次,内地楼市分化严重,一线城市房价继续非理性的上涨,三、四线城市房价继续下跌,中国城市和小城镇改革发展中心主任李铁在一个论坛中称,“需要消化过度放大的库存,恐怕就不是简单的我们想象的一两年、两三年,有的地方恐怕要花5至10年”。如何实施不同地方、不同政策区别对待,也是一件很复杂的事情。
倘要楼市稳健必须长远规划
至于推动农民工买楼,华泰证券(601688,股吧)认为,依靠农民工这样的低购买力来支撑当前由高购买力决定的房价,存在一定风险。未来还需要其他政策支持,预计将集中在金融创新领域。
事实上,楼市调控在世界各地都是问题,中国要楼市健康发展,重点还是做好长远规划,不能以楼市作为调整经济增长的工具,这才能真正令楼市脱离“舞高舞低”的不正常轨迹。
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